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发达国家大学生创业教育发展及对我N启示 　　摘　要：大学生创业教育是各国高等教育发展和改革的必然结果，同时也是各国高等教育发展所要面对的难题之?。本文考察英国、日本、美国等发达国家创业教育体系的发展状况，分析发达国家开展创业教育的主要政策，指出政府良好的创业教育政策环境，高校完善的创业教育教学体系，创业教育注重实践性，创业教育过程全社会参与，是发达国家创业教育成功的主要经验。借鉴发达国家经验，我国应在创业理念、政府政策及高等教育制度等方面进行改革和完善。 　　关键词：发达国家；创业教育；创业精神；大学生就业 　　 　　20世纪下半叶以来，创业和创业教育成为各国政界和教育界高度关注的重要课题，创新成为经济的推动力，世界范围内的大学生创业教育形成燎原之势，美国、英国、日本、澳大利亚、德国等纷纷将创业教育作为培养未来富有挑战性人才的战略，积极部署高等教育的实施计划。研究发达国家创业教育方面的经验对我国有很强的借鉴意义。 　　 　　一、发达国家大学生创业教育的背景 　　 　　创业教育，也被称为“企业家精神教育”或“创业精神教育”，是指进行创办企业所需要的创业意识、创业精神、创业知识、创业能力及其相应实践活动的教育，它是高等教育发展史上一种新的教育理念。世界各国为了解决失业积极促进就业，大力发展创业教育，以创业带动就业的教育制度纷纷建立。 　　自20世纪80年代以来，英国的失业率居高不下。有资料显示，1983年2月，英国有13，5％的劳动力失业，其中，失业青年占45％～65％，政府在推进大规模的再就业培训项目时强调自我雇佣的创业培训，培训中不但强调传授职业知识，而且培养创业意识，开发创业能力。在大企业不景气的情况下，中小企业成为岗位的主要提供者，创业者的活动越来越受到重视。因此，英国政府认识到教育是推动经济发展和解决就业的根本途径，陆续出台了一系列促进高校教育制度改革的法规制度，要求高等教育要顺应社会经济的形势进行改革。 　　世界管理大师彼得?德鲁克认为，创业型就业是美国经济发展的主要动力之一，是美国就业政策成功的核心。他分析了1965～1984年间美国的就业结构，发现就业机会都是中小企业创造的，并且都是创业型和创新型企业创造的。自1990年以来，美国每年都有100多万个新公司成立，即平均250个美国公民就有一家新公司，美国表现最优秀的股市专家和高新技术企业主中有86％接受过创业教育。由于美国就业市场的动摇不定，传统职业就业机会减少，被雇佣、解雇、失业现象在美国司空见惯，这种状况使每个人都有失业和再就业的可能，美国政府认为创业教育能有效解决人们的失业问题。 　　早在1969年，德国就颁布了《就业促进法》，目的是要保持较高的就业水平，不断改善就业结构，以消除失业对国民经济及个人利益带来的不利影响。在经济全球化、一体化的背景下，青年就业创业问题不同程度地困绕着德国，德国紧密结合国情与实际，针对青年就业创业，已经形成了以《就业促进法》为核心的一系列促进青年就业创业的法律体系，涉及职业教育、就业指导、劳动市场、失业保险等，构建起完善的就业创业体系。同时，德国注重中小企业的发展，占德国企业总数99.7％的338万家中小企业营业税占整个德国企业界的99.3％，提供了约70％的就业机会和82％的培训机会，德国建立起比较完善的中小企业创业促进体系。新创业企业和创新企业是德国经济发展中至关重要的一部分，已经成为增强自主创新能力、扩大社会就业的重要动力。 　　2007年，日本内阁通过《创新25战略》，提出到2025年，通过创新把日本建成安全放心的、丰富多彩的、开放的社会。川同时，日本政府认为，要充分发挥个人能力，通过科技和服务创造新的价值，提高生产力，促进经济的持续增长。在《创新25战略》的框架下，大学的创新创业教育特别是作为培养和训练学生自主创业意识、创业素质、创业精神的创业教育，成为政策关注的重点。 　　在澳大利亚，小企业占全国所有企业的96％，因此澳大利亚创业教育的重点也集中在小企业的创业教育上。澳大利亚教育委员会认为，创业教育是一种直接指向培养年轻人能力、技巧和革新性、创造性、开创性等个性品质的教育，它不仅能够帮助年轻人成功地把握生活和工作中的各种机会，还能帮助年轻人为自己工作。 　　 　　二、发达国家大学生创业教育发展的主要政策 　　 　　1.政府良好的创业教育政策环境 　　英国政府在1987年发起“高等教育创业”计划，这是政府支持大学生创业的开端。随着时间的推移，英国高校的创业教育开始从商学院扩展到其他学院，政府明确提出创业教育的根本目的在于在全社会形成一种激发创业、鼓励创新和奖励成功的文化。为此，英国政府制定了一些法律法规，例如，英国的《公司法》中明确规定中小企业的法律地位，以方便公司设立、降低运营成本等