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反贪教育培训实践观察与理性思考 　　摘 要：加强反贪教育培训，建设一支高素质的反贪队伍，是应对当前严峻的反腐形势、规范执法行为的迫切需要。针对当前教育培训工作存在的问题，应从培训规划、培训内容和方式等七个方面进行改革创新。 　　关键词：反贪；侦查技能；教育培训 　　中共中央政法委书记罗干同志在贯彻《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》大会上强调：要全面加强人民法院、人民检察院队伍建设，提高广大法官、检察官的素质，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍。这就从根本上对包括反贪队伍在内的检察队伍建设提出了明确要求。从实践上看，当前反贪工作面临的突出矛盾，仍然是队伍整体素质不适应工作发展需要的矛盾；面临的最大风险，仍然是反贪队伍被腐蚀利诱的风险。因此，如何切实提高反贪队伍的整体素质是亟待研究和解决的重大课题。诚然，提高队伍素质的方式方法多种多样，而反贪教育培训是提高侦查水平和能力、推动反贪队伍专业化建设的重要途径。 　　 　　一、加强反贪教育培训的基础与动因 　　 　　(一)加强反贪教育培训，是增强反腐力度的客观要求 　　检察机关反贪部门作为反腐败斗争中的一支重要力量，肩负着以查办贪污贿赂大案要案的实际成果促进反腐败斗争深入开展的政治责任。我国正处在社会深刻转型的时期，经济市场化打破了政府原有体制的垄断性，为寻租提供了更多的机会，职务犯罪在一定的范围和领域内出现滋长蔓延的趋势，并呈现出智能化、行业化等新特点；分权化造成公共产品提供严重缺位；经济全球化使职务犯罪也出现了国内犯罪国际化、国际犯罪国内化的新趋势，增加了反腐败的难度；分配形式的多样化和利益的多元化，使职务犯罪的认定更加复杂。这就要求我们必须及时针对新情况、新特点，加强对策性研究。而反贪教育培训工作的主要目标，就是通过强化式训练，提高干警应对、解决新情况、新问题的能力和水平。 　　 　　(二)加强反贪教育培训，是适应反贪侦查工作高水平的必然要求 　　随着社会主义法制建设不断趋向完善，检察机关的执法理念和执法方式更加趋于理性和规范，对反贪部门的办案要求越来越高。特别是伴随着我国加入世贸组织，世贸组织规则强调公开透明、法制统一、司法独立与公正等原则，也对侦查工作规范提出了更高的要求。反贪教育培训工作必须顺应这些要求，不断创新教育培训方式，更新教育培训内容。 　　 　　(三)加强反贪教育培训，是提升反贪侦查人员专业化水平和综合素质的迫切需要 　　我国目前反贪干警队伍中不乏精英人物，他们发挥着中流砥柱的作用。但就总体而言，我国反贪队伍专业化程度较弱，专家型人才匮乏，骨干人才断档。反贪队伍中接受过法律和侦查专业正规院校教育的人员比例很低，办案的技能和方法主要是靠师傅带徒弟的模式传授下来，真正精通反贪侦查理论、在办案中又善于攻克难关的专家型侦查人才寥寥无几。另据调查，全国检察机关反贪队伍中，3年以下反贪工作经历的占了三分之二，办案骨干严重断档。因此，加强反贪干警教育培训工作，是提高干警素质，做好反贪工作的重要基础和前提。 　　 　　二、反贪教育培训的特点 　　 　　(一)针对性 　　参加教育培训的反贪干警都是工作与学习兼顾，具有身份上的双重性，这就造成他们往往是带着问题参加学习，希望能够学以致用，这就要求反贪教育培训要有很强的针对性，才能实现培训的良性循环。从实践来看，当前反贪干警接受教育培训的动机主要有以下几类：一是补充型。随着反贪工作遇到的一些新问题，反贪干警的压力更大、风险更高，一些干警自身的知识水平、能力水平不能胜任工作，尤其是年龄较长者，在新的形势下，他们对补充知识的要求会更加强烈；二是更新型。现代社会一个典型特征就是知识更新的周期不断加快，反贪干警原有的知识、技能已经不能再很好地适应新的工作需求，必须更新知识、更新技能；三是问题型。在侦查工作中经常会遇到难以解决的问题，需要从理论和实践两方面来探寻解决办法；四是提高型。这种类型具有一定的普通性，根据新的工作情况，需要提高整体队伍的素质。这四类情况对于知识和技能的要求各不相同，对反贪干警进行培训时，就要区别对待，在培训的内容上进行科学的设置和规划。 　　 　　(二)实践性 　　侦查技能不同于法学理论知识，它的实践性非常强。在办案实践中，面对相同的讯问对象，不同干警讯问的结果往往大相径庭；相同的搜查场所，不同干警搜查的结果也不一样。究其原因就在于他们的侦查敏锐性和侦查敏感度不同，对局面的把握和控制能力也就不一样。所以在对反贪干警培训时，不但要注重政策理论的灌输，更要注重实践能力的培养，充分运用刚性措施挖掘学员学习的潜能，提高自身的实战本领。 　　 　　(三)速效性 　　近几年随着各种学历教育和培训，包括新录用人员的更新换代，反贪队伍的知识层