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民办高校信访制度建设对策 　　摘 要 随着民办高校的发展，党建工作的不断加强，信访制度建设有待完善。在学校的转型发展过程中，内部矛盾增加，要解决这些矛盾，维护校园和谐，实现科学发展，信访制度建设成为必须。因其办学性质的特殊性，和公办高校相比有自身的特点。结合学校信访制度建设的特殊性，建立适合的信访制度，为师生表达合理诉求，提供顺畅的途径，为学校的发展创造和谐的校园环境。 　　关键词 民办高校 信访制度 建设 对策 　　中图分类号：G640 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2015.11.011 　　Petition System Building Measures in Private Colleges 　　LIU Mingyu， SHI Jibin 　　（Jianxi College of Application Science amp; Technology， Nanchang， Jiangxi 330100） 　　Abstract With the development of private universities， we continue to strengthen party building work， the construction of the petition system to be improved. In the process of restructuring and development of the school， the internal contradictions increase， to solve these conflicts and maintain harmonious campus， to achieve scientific development， the petition must be built into the system. Because the nature of the special nature of the school， and public universities compared to their own characteristics. Particularity school petition system construction， establish appropriate petition system for teachers and students to express reasonable demands， providing a smooth way to create a harmonious environment for the development of the school campus. 　　Key words private college; petition system; construction; countermeasures 　　民办高校办学的民营性质，决定了民办高校董事会领导下的校长负责的法人治理结构，和公办高校的党委领导下的校长负责制相比，党组织的作用发挥有自身的特点。因此，作为党建工作重要组成部分的信访制度建设，也有其特殊性。 　　1 民办高校信访制度建设的特点 　　1.1 开展了基本的信访工作 　　2006年中共中央组织部、中共教育部党组联合下发的《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》中明确指出：党组织推动建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制和舆情分析研判机制。拓宽师生意愿表达渠道，推行学校党政负责人接待师生、联系师生制度。综合运用法律、政策、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，统筹化解矛盾纠纷。按照文件的规定，民办高校大都设立了信访办公室，挂靠在党委办公室或党委综合办公室，负责处理学校的信访和上级部门的转访。信访工作的开展，为民办高校师生的合理意愿表达拓宽了渠道。 　　1.2 信访制度建设不健全 　　民办高校开展了信访工作，部分学校建立了相应的办事机构。在信访制度建设方面，还处在初级阶段，没有能建立相对完善的信访制度。信访工作主要被动处理通过网络等途径反映给上级部门的转访案件。学校的内部信访还停留在一张桌子、一人值班和一个信箱的初级阶段，并没有真正发挥信访的作用。对师生的合理诉求还存在拖和推的现状，无法保障师生合理诉求通过信访的途径解决。建立健全规范的信访制度，使师生的合理诉求得到充分的表达，使党组织的建设得以加强，进而提升民办高校的内涵建设。 　　1.3 师生诉求的特殊性 　　民办高校的教师组成比起公办高校相对复杂，教师主要以退休人员和应届毕业生为主。在学校管理过程中，突出的矛