基于中高考改革背景下黑龙江省教研工作重构初探.docVIP

基于中高考改革背景下黑龙江省教研工作重构初探 　　摘 要：在新一轮中高考改革的大背景下，基础教育教学面临重构的压力与需求。教研工作如何适应新形势实现研究、指导与服务的职能，助力龙江教育、满足社会需求是当前备受关注的教研热点问题。结合调研工作，从教研机构整体运行现状、教研员队伍建设现状、校本教研工作现状三个方面，对黑龙江省当前的教研工作进行初步的分析。针对现状与基础教育的未来需求提出若干教研重构的思考与建议。 　　关键词：教研工作；重构；校本教研；队伍建设 　　中图分类号：G630 文献标志码：A 文章编号：1001-7836（2016）12-0056-03 　　2014年9月，国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，对新一轮高考改革做出了顶层设计，明确要形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。各省应声先后出台了本省的深化考试招生制度改革实施方案。2016年4月黑龙江省下发了《黑龙江省深化考试招生制度改革实施方案》 。2016年9月，教育部印发了《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》的文件。 系列文件的出台在学校、家长与社会上引起了强烈反响。考试招生作为教育领域的风向标，教育工作的指挥棒，对于中小学教育教学改革的影响无疑是巨大而深远的。 应对新的招生考试制度改革，基础教育一线的中小学教师群体面临着教育教学重构的现实压力与迫切需求。教研机构作为我国基础教育领域一个独具特色的存在形式，一直以来对于中小学教育教学工作承担着研究、指导与服务的任务。 面对新一轮中高考改革，肩负着国家重托、社会关注、家长期盼的基础教育教研工作如何整装再出发，是现阶段教育人必须思考的现实问题。 　　一、黑龙江省教研工作现状分析 　　2016年黑龙江省开展了基础教育四级教研体系建设及运行现状调研活动。本次调研采取基于网络平台的问卷调研与深入实地的现场调研相结合的方式进行。共回收《全省基础教育教研机构设置及教研工作开展情况调研问卷》有效电子问卷60份；《全省基础教育教研员队伍现状及专业发展需求调研问卷》有效电子问卷1 439份；校本教研开展情况的问卷调研，回收有效电子问卷5 207份。另外，在现场调研过程中获得了大量一手文字资料。 通过对相关数据资料进行梳理与分析，对于全省基础教育教研工作有了较为全面的认识与深入的理解。总体而言，各级教研机构的运行状况良好，取得了很多喜人的成绩，积累了若干教研工作经验。但是面临新时期龙江教育改革的现实需求，教研工作还存在着若干不尽人意之处，具体表现在如下几个方面。 　　（一）教研机构整体运行情况 　　1.教研机构自身的运行处于惯性发展轨道，部分教研机构呈现出组织结构陈旧、运行低效、活力不足的倾向 　　由于历史与现实的原因，部分教研机构对于自身定位认识不够准确、客观，对于教研工作理解不能做到与时俱进。具体表现在：研究、指导、服务的职能缺乏有机融合，满足基层学校需求不足；教研机构工作方式存在行政化、经验化和形式化倾向， 不适应当前教育改革需要；教研内容广度不足，缺乏全覆盖。尤其对于三级课程设置、校本课程开发及指导的研究与探索还显不足，对课堂教学中学生学习行为的关注、研究还有待加强。 　　2.各级教研机构工作职责边界模糊，功能交叉，尚未形成合理有效的层级差异化职能服务系统 　　省、市、县三级教研机构面对国家基础教育的一盘棋在战术布局与各自优势的发挥方面还存在错位、缺位现象。业务工作中整体协同性不足，对于基层学校关注度分布不合理，覆盖面有限。多为总结推广经验而追热点，少为解决学校面临的具体问题做诊断、出方案。基层学校难免感到冷热不均，机会殊异。教研机构对于基层学校的校本教研活动研究指导服务职能发挥不到位。 　　3.各级教研机构在黑龙江省基础教育领域发挥作用的程度各异，体系自身运行发展能力明显不足 　　近两年，在国家事业单位改革的大背景下，各级教育机构自身的发展进入到最关键的转型升级时期。但是各种不确定的内外部因素使机构的运行状态滞后于基础教育改革的现实需求。在服务基层一线方面，具体表现为省级教研机构功能弱化，地位边缘化；地市级教研机构行政化倾向明显；县区机构教研自主性、开创性不足。 　　（二）教研员队伍建设现状 　　1.教研员队伍整体亟待转型升级 　　当前教研部门仍面临着机构改革、人员编制限制、职能定位调整等问题和困难，整体建设缺乏政策、经费保障，内部发展尚未真正建立起引领教研方向的导向机制、激发教研活力的竞争激励机制和体现教研管理的约束机制。这一切，制约着教研员队伍建设的质量与水平。同时， 教研员队伍面临着不能及时更新的困难和专业发展问题，即优秀的一线教师本人不愿意或学校不愿意让其转岗成为专职教研员，教研员队伍的更新和补充遇到困难；高师院校和教科研等单位缺乏专门针对