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基于主体性视角社会舆论监督路径探析 　　摘 要：介于正确认定监督主体在实施新闻舆论监督中占据相当重要的地位，本文本着对舆论监督主体性的信息整合，尝试探析社会舆论监督基于主体性的路径 　　关键词：舆论监督；主体性；新闻媒介 　　根据《现代汉语词典》的解释，舆论指的是多数人的言论或意见。舆论学中的舆论监督，指的是公众通过舆论这种集合性意见形态，对各种权利组织和其工作人员，以及社会公众人物（ 包括著名新闻工作者） 自由表达看法所产生的一种客观效果。社会舆论在本质上是不同群体、阶层的意志、愿望和要求的个别或综合表达，是社会意识形态的一种特殊表现形式。社会舆论属于表层意识的范畴，表层意识，是说它处于社会意识活动的表面部位，人们随时随地都可以感受到它的存在和影响，这就决定了它在整体上是一种感性认识，是非理性的、不确定的。正是主体性的这种非理性的不确定性，给予了学者研究的目的与方向。 　　一、现代传媒引导下我国的舆情监督 　　就现代文明社会而言，权力决定地位，公众是舆论监督的主体由其的监督权决定。我国的政治制度不同于西方的分权制衡原则，而是采用以彰显社会主义特色的权力监督原则为基石。我国的权力监督体系分为国家监督和社会监督两类，而社会舆论监督作为社会监督的主要形式。宪法明确赋予公民以言论自由权和批评建议权，这自然就把对代表自己性质权力的国家机关和监督权也交给到了人民群众手中，人民群众对国家机关及其工作人员提出批评、建议就形成了舆论监督。 　　在如今高速发展的现代传媒引导下的社会舆论监督具备了许多自身的特点：1.监督范围的广泛性和公开性。党的十八大报告明确提出坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，而舆论监督不仅能够反映舆情民意而且可以矫正执政得失，在信息化高速发达的今日也被越来越多的官方认可与支持，舆情民意已经涉及到国家权力包含的各个领域。在未来的舆情机制建设中，我们要采用各种公开化的接收舆情民意的方式，逐步拓展人民群众掌控的话语空间，吸引更多的公民参与其中，更好的做到执政为民。2.监督效果的轰动性和导向性。往往一些例如民主法治、公平正义等公众最为关心的领域，经过久积矛盾，一但突然发生的某些事件触动了公众的敏感神经，就会产生爆炸式传播的轰动效果；但这种爆炸式的轰动效果并不是没有方向肆意奔走的洪流，通过各种媒体可以实现对业已成型的社会舆论进行具有价值倾向性的引导。3.监督性质的非专业性和非强制性。公众受个人能力参差不齐所限，只能从个体利益的视角或者是用包含个人情感的道德标准去评价法律问题，不同的标准必然会带来不同的意见倾向，所以社会舆论与专业人员的意见相左也就不难理解。舆论监督不同于国家权力自身的监督，它不具有强制性，其监督效应是通过营造强大的舆论压力迫使国家权力妥协来间接实现的。 　　二、舆论监督的主体性 　　据目前学者的研究成果，舆论监督的主体性大体上有五种说法， 即新闻媒体主体说、人民群众主体说、党和政府主体说、广泛主体说和双重主体说。 　　新闻媒体主体说。新闻媒体是广大人民群众的喉舌，借助自身优势代表公众作为舆论监督主体行使监督权力。但中国社会科学院的夏勇研究员认为：从法理意义上看，中国的传媒是官办的性质，因此传媒监督与其说是公民权利的延伸，不如说是政府权力的扩张，这种传媒监督不具有法理依据。由此可见，虽然新闻机构及其从业人员担负着新闻舆论监督的具体事务，但新闻媒体主体说难以成立。 　　人民群众主体说。首先一切权力属于人民是社会主义民主的核心；其次如果没有公众的广泛参与，作为新闻舆论监督表现形式的社会舆论根本不可能形成，更谈不上监督功能。第三，目前我国的多数党和国家领导人及有关的官方文献均如此表述。 　　党和政府主体说。新闻舆论监督作为中国共产党的批评与自我批评这一优良作风在现如今多媒体共同发展的信息时代的一种继承表现，党不仅通过舆论监督的宣传声浪推进改革开放， 同时也向公众传达贯彻落实政策的决心；与此同时，多方面的与公众沟通，也起到了密切联系群众，了解社情民意的作用。但又有学者指出，党和政府主体说显然是站不住脚的。这是一种本末倒置的说法，尽管这一观点在我国当前的新闻舆论监督实践中可以找到许多可资印证的材料，也具有一定的合理性。但党的干部、人民代表和政府官员，只是处于特殊职务上的普通人。他们的技巧与知识并不是无限高，他们也无法如先知一般洞悉未来，同时他们在受到各种道德上的考验时，也可能存在追求自己的特殊利益的可能，产生渎职、腐败行为。可见他们作为受人民委托的公仆，理所应当作为客体接受舆论监督。 　　广泛主体说。新闻舆论监督既是人民群众通过新闻媒体对党和政府及其工作人员进行的监督，也是党和政府通过新闻媒体对社会进行的监督，因此新闻舆论监督的主体具有不确定性和广泛性。广泛主体说的问题是显而易见的，