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基于GIS技术永久性基本农田划定研究 　　摘要： 为了减少基本农田划定中人为因素的干扰，使基本农田的划定更加科学合理，同时为山地丘陵地区基本农田划定提供经验，综合考虑耕地质量、区位条件和政策因素等多方面的因素，建立耕地入选基本农田的指标体系，对各个指标价值进行标准化处理，得出每一个图斑的综合评价值，利用TOPSIS算法进行排序，生成基本农田保护图件；展示了GIS技术特别是空间分析功能在基本农田划定工作的强大作用和广阔的应用前景，通过客观指标权重的确定方法，使基本农田的划定更加科学合理。 　　Abstract： In order to reduce the interference of human factors in delineation of basic farmland to make the delineation of basic farmland process more scientific and reasonable， as well as provide experience for delineation of basic farmland in mountainous and hilly areas. Based on the comprehensive consideration of land quality， location conditions and policies factors and other factors of farmland， the paper establishes a basic farmland indicators system which can standardize each index value， and draw a diagram of each plaque comprehensive evaluation value， then use TOPSIS algorithm to generate the protection of basic farmland maps； the paper shows GIS technology， especially spatial analysis functions work in basic farmland demarcated powerful role and broad application prospects， through objective method for determining the index weights， makes the basic farmland demarcated more scientific and reasonable. 　　关键词： GIS；层次分析法；基本农田；TOPSIS法 　　Key words： GIS；AHP；basic farmland；TOPSIS method 　　中图分类号：P208；F301 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）20-0168-03 　　0 引言 　　在一定时期内，根据人口和社会经济发展对农产品的需要依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地即为基本农田[1]。为了保护耕地、稳定农业生产以及保障国家粮食安全，对基本农田进行科学合理的划定具有重要意义[2]。本文以Arcgis软件作为最基本的技术支撑手段来建立耕地入选基本农田指标体系，从而为快速有效以及科学合理的划定基本农田提供了一种有效的方法。 　　1 基础数据来源及预处理 　　1.1 基础数据来源 南川区第二次土地调查及2013年度土地变更调查数据，南川区农用地分等定级估价成果数据，南川区土地利用总体规划图（2006-2020），南川区社会经济等相关统计数据。 　　1.2 基础数据预处理，划分评价单元 以南川区第二次土地调查数据库中的可补划为基础农田的耕地图斑作为评价对象，每一个耕地图斑作为一个评价单元。将上述基本农田图斑属性表输出成DBF格式文件，用Excel工具对所有图斑从1开始按顺序进行编号，完成后，将此DBF文件与基本农田图斑图层相连接，用Arcgis软件中字段编辑器工具将此编号添加到基本农田图斑属性表中，并在图上标记出此编号，确保评价单元的唯一性。 　　2 研究方法及过程 　　2.1 研究方法 首先，根据相关规程、建设数据库的要求以及结合研究区域的耕地质量和政策等因素建立耕地入选基本农田的指标体系，采用层次分析法确定各个指标的权重。再对各个指标评价值进行计算及标准化处理，算出每一个图斑的综合评价值，利用TOPSIS算法对其进行排序。最后，根据南川区的基本农田保护目标按照从高分到低分的原则确定基本农田的保护图