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基于审计视角下行政事业单位财务预算管理探讨 　　摘要：我国的行政事业单位是行政单位与事业单位的统称，其主要履行的是执法监督以及一些社会管理职能。它在维护当前社会稳定、提供各种社会公共服务方面，起着比较重要的作用。财务预算管理作为行政事业单位的一项非常重要的管理内容，直接影响到单位资金的规范性、有效性。但当前行政事业单位的财务预算管理尚存在一些问题，在此前提下，本文认真分析了其中存在的主要问题，并探讨了基于审计视角下的行政事业单位财务预算管理的改进措施。 　　关键词：审计视角 行政事业单位 财务 预算管理 　　保证行政事业单位的正常发展，是改善我国社会管理的一个重要内容。加强行政事业单位的财务预算管理，则能很好地达到上述目的。财务预算管理是单位预算管理的核心组成部分，所以，行政事业单位的管理人员应重视财务预算管理，使之更好的服务于行政事业单位。 　　一、加强行政事业单位财务预算管理的重要作用 　　加强行政事业单位财务预算管理的重要作用，可从以下几个方面来看：首先，它能提升单位的财政管理水平。行政事业单位由于兼有事业单位的性质。因此，它在履行一些社会管理职能时，往往需要满足教育、文化和卫生等方面的需要。由此可知，单位与社会整体利益息息相关。通过加强财务预算管理，就能在一定程度上保证单位各项资金的规范使用，从而提升单位的财政管理水平。其次，它能促进单位工作目标的实现。单位制定的工作目标，是建立在单位的现实状况之上的。但在实际的执行过程中，由于受多种因素的影响，工作目标往往不能顺利实现，在强化财务预算管理之后，各部门的工作人员能较好地配合，从而促进单位工作目标的实现。最后，它还能保护国有资产的完整性、安全性，防范个别人对国有资产的侵占。 　　二、当前行政事业单位财务预算管理的现状分析 　　（一）财务预算管理意识薄弱 　　我国行政事业单位的财务预算管理人员，对这项工作缺乏深刻地认识，没有意识到财务预算管理对单位的重要意义。因此，在当前的行政事业单位中，科学的财务管理体系尚未建立起来。这使得单位制定的财务预算目标不科学，财务预算的审批流程不规范。在这种情况下，财务预算管理的作用就很难充分的发挥出来。更为严重的是，部分行政事业单位由于管理人员的不重视，相关的预算管理机构也不健全，财务预算管理流于形式。在这种背景下，行政事业单位的社会管理职能就大大削弱了。 　　（二）财务预算编制方法不太合理 　　部分行政事业单位在编制财务预算时，并没有采取科学的预算编制方法。从当前行政事业单位的现状看来，不少单位采用的是单一的财务预算编制方法，如增量预算法、零基预算法等。虽然每一种预算编制方法都有其各自的优点，但也在存在一定的缺点。采取单一的预算编制方法，则很有可能使行政事业单位所编制的预算目标不准确，妨碍预算的正常执行。不仅如此，如果财务预算不能很好的发挥其应有的预算管理作用，则会损害工作人员的积极性，不利于财务预算管理工作的正常开展。 　　（三）财务预算执行力度有待改进 　　财务预算在编制完成之后，最重要的一个步骤就是执行，只有切实的执行各项预算指标，才能真正的保证财务预算管理取得应有的效果。不过，分析当前行政事业单位的财务管理现状可知，不少单位的预算执行力度很差。很多预算执行人员往往不会按照预算执行表中的规范流程操作，这使得预算编制和预算执行相脱节。由此而产生的后果是，一些预算项目未能贯彻落实，但实际的经费支出却大大增加。当然，出现该问题，与部分员工的工作责任心较差有很大的关系。部分员工由于积累了一定的工作经验，因而不会认真阅读财务预算的内容，致使执行出现偏差，执行力度大大降低。 　　（四）监督、考核体系不完善 　　不少行政事业单位对财务预算的监督、考核很不严格，单位的各项经费支出，以及经费的分配等都缺乏严格的审核、监督程序。在这种粗放的监督、考核体系之下，即使预算执行人员在执行过程中存在问题，单位也不能及时指出和纠正。由此而导致行政事业单位的经费使用，带有很大的主观随意性，这显然不利于我国国有资产的安全。不仅如此，由于缺乏有效的管理约束机制，预算编制人员、执行人员的工作主动性也不能有效的调动起来，使财务预算管理的作用得不到发挥。 　　三、基于审计视角下的行政事业单位财务预算管理探讨 　　（一）树立财务预算管理理念 　　为了提高财务预算管理意识，增强管理人员对财务预算工作的重视，首先应使管理人员认识到财务预算的重要意义。为此，行政事业单位可以组织学习《预算法》，通过学习活动，使预算管理对财务预算有一个较为深刻的认识。在此前提下，财务预算管理人员就会在思想上重视这项工作，从而为接下来财务预算的编制和执行奠定基础。其次，总结以往财务预算管理中的经验教训。单位管理人员结合自身的实际情况，分析由于财务预算管理工作未落实好，而