基于共同质量管理框架欧盟职业教育质量评估方式与特色.docVIP

基于共同质量管理框架欧盟职业教育质量评估方式与特色 　　【摘要】欧盟各国通过建立职业教育自我评估与外部评估，应用共同质量保障框架，规避管理系统的风险，基本保障了各国职业教育的教育质量必须达到基本标准。在此基础上，欧盟职业教育已形成增加有效供给，提高资金使用效率；建立职业教育认证评估机构，发挥其中介作用；满足最低标准下鼓励特色发展的特点。 　　【关键词】职业教育；欧盟；自我评估 　　【中图分类号】G719.1【文献标识码】A【文章编号2018 　　【收稿日期 　　【作者简介】王思捷（1983―），女，杭州人，讲师，研究方向为职业教育课程管理。一、欧盟职业教育供给者的自我评估 　　（一）自我评估的缘起 　　在大多数情况下，职业教育供给者必须进行内部质量保证，自我评估包含了广泛的，多种多样的方法，由于各国职业教育规模和经济实力不同，部分国家职业教育供给者会赞同通过ISO9001标准进行认证；而其他的供给者则会使用并不缜密甚至是自创的自我评估质量系统。 　　欧盟个别国家不要求职业教育供给者必须进行自我评估，也不要求必须有一个内部质量保证体系（QA）。认证则通常要求职业教育供给者具有一个内部质量保证系统，以没有全国认证体系的国家居多。在没有全国认证体系的国家中，自我评估是完全自愿的，但是也有一些国家要求职业教育供给者必须进行自我评估。相反有的国家比如丹麦、芬兰、荷兰、瑞典和英国等通过法律规定职业教育供给者必须具有一个内部质量保证体系，这通常被理解为自我评估或者自我评价。 　　越来越多的欧盟国家已经建立了一个国家性的专业化机构指导职业教育供给者如何进行自我评估以及怎样建立一个内部质量系统，这些机构的主要任务是为职业教育供给者提供国家指南用以建立一个质量保证系统，通常情况下这些国家指南并没有具体描述怎样实施质量保障，但是现存的国家框架一般规定了质量保证的领域，职业教育供给者必须将此纳入考虑范围。 　　自我评估是追求更高质量的起点，通过连续的环节操作，自我评估成为了质量提升最有效的方法之一。因此，最近几年，欧洲国家相互合作支持建立职业教育质量体系，主要目的是建立一个关于职业教育供给者的自我评估体系（Cedefop，Ravnmark，2003），该评估体系以欧洲不同成员国自我评估经验为基础，针对欧洲的职业教育供给者，包括详细的质量认证和通过对职业教育系统中的案例分析进行详细的解释性阐述，并通过设置不同的标准对现行的评估框架进行检测，旨在帮助他们建立更高质量的教育与培训项目。 　　（二）自我评估的优势 　　自我评估是基于职业教育供给者自身的?u估，自我评估和认证的主要区别就是，认证涉及一个具有决策权的外部机构的参与。自我评估适用于所有类型的职业教育组织，与认证相比，自我评估是可以同样适用于规模较小的职业教育供给者。 　　在实际中，院校高层管理人员和所有成员的积极参与是成功的先决条件，因此自我评估只有在成为管理标准的组成部分以及职业教育供给者的组织结构的时候才可以发挥它的潜力。自我评估可以依靠供给者的员工，来获取从外部很难发现的无形信息，隐藏的冲突和障碍都可以得到解决，从而拥有一个超越任何外部评价的优势。 　　（三）自我评估的使用 　　在任何情况下，不能自我评估结束了就终止了，当自我评估的结果转化为一个发展计划时才会变得更加强大。发展计划应该确定需要做出改变的领域和存在的问题，以及确立目标、程序、资源和对相关项目进行负责的人，这两个要素之间的关系可以概括为：自我评估是测量手段，提升质量是制订计划的目的。因为，自我评估的过程与结果的透明度不是确定外部顾客和消费者的唯一保证，这在多个欧洲国家中，职业教育供给者在他们自己的网站上发布自我评估的经过已经成为了一个标准，但是仅仅有少数国家强制性规定职业教育供给者必须公布自我评估结果。 　　综合而言，单纯地进行自我评估并不能够进行质量保证，当它成为职业教育质量保证体系中的一个固有部分时，才会成为一个强大的工具，它可以为职业教育供给者在怎样运用自我评估和保证评估结果的透明度方面提供指南。 　　二、欧盟职业教育质量体系的外部评估 　　职业教育供给者有义务建立一个内部评估系统来定期测量质量，这个系统的质量由一个内部机构来进行定期审查。自我评估是由供给者自己来进行自身的质量保障，自身具有提升质量的义务，同时由外部评估来衡量质量情况和供给者活动效果的影响。在很多国家中，自我评估是一个内部质量管理系统是职业教育供给者申请认证或者撰写自我评估报告的必要起点，同时它也经常作为外部机构评估的基础，职业教育认证机构再委派专家对其进行外部评估。在外部评估条款中包含了多种多样的要求，以保证职业教育供给者的质量保障系统在保持和提升自身职教培训质