基于财政支出行业收入差距研究.docVIP

基于财政支出行业收入差距研究 　　 [提要] 选取行业收入差距作为主要研究对象，分析财政支出对行业收入差距的影响。通过直接和间接两种途径探寻二者的内在联系，同时从行业收入变动角度进行实证分析，证明财政支出对于行业收入差距的显著作用。我国今后应调整优化政府支出结构，完善预算支出管理制度，减少对垄断行业的不合理补贴，以逐渐缩小行业收入差距，促进社会稳定健康发展。 　　 关键词：行业收入差距;财政支出;收入变动 　　 中图分类号：F81 文献标识码：A 　　 收录日期：2015年3月13日 　　 一、引言 　　 城乡、区域、行业和社会成员之间收入分配差距拉大是收入分配领域的突出问题。影响行业收入差距的因素众多，笔者选取财政支出作为主要研究变量。在西方国家，调节收入差距主要依靠累进的个人所得税制和转移支付。而我国当前贫富差距扩大反映的正是政府财税政策和福利政策改革的滞后。中国政府的财政收入以间接税为主，个人所得税调节力度弱。加之我国特殊国情和不完善的市场制度，政府对国民经济运行有巨大的影响，在社会和经济健康发展中有至关重要的作用。深入分析财政支出对于行业收入差距的影响，有助于更清晰地认识财政对于促进居民收入公平的作用， 　　 二、行业收入差距现状分析 　　 改革开放之初，我国依然延续之前的平均主义，各行业收入差距并不大。随着改革的推进，经济快速发展，各行业工资出现了较为同步的大幅增长，收入差距并没有扩大。而后随着市场经济体制的逐步建立，在工资分配上更加注重效率而忽视公平，导致各行业工资增长幅度相去甚远，收入差距呈现逐步扩大趋势。 　　 改革开放以来，电力、采矿、房地产、金融、科技先后成为最高收入行业。其中金融业最近连续十年一直是各行业中平均收入最高的。而最低收入行业只有两个：服务业和农林牧渔业。自20世纪80年代开始，农林牧渔业的平均收入一直是各行业中最低的。 　　 行业间收入差距主要体现在以下几个对比中：一是垄断行业与非垄断行业之间。金融业、科技业以及电力行业垄断程度较高，职工收入也较高。而农业、批发零售和住宿餐饮业近似于完全竞争市场，行业整体收入水平较低;二是高层次行业与低层次传统行业之间。金融、科技以及信息产业作为新兴的第三产业，处于较高的产业层次，相比于传统的工农业，具有更好的发展活力;三是知识密集型行业与劳动密集型行业之间。金融业、科技行业、文教业对于劳动力素质要求较高，高素质的劳动力带来产值高速增加，因而给予的工资待遇也较好。而农林牧渔业、制造业多为传统的劳动密集型产业，生产效率较低，工资收入也较低。 　　 三、以行业收入变动为视角计量分析 　　 本文通过研究财政支出对于行业收入变动的影响，来推导出财政支出对于行业收入差距的影响。针对影响行业收入差距的因素，很多学者进行了专门的分析研究。笔者综合众多文献资料的观点，在财政支出之外，还选取了6个因素作为解释变量，一共七个解释变量：财政支出、行业垄断程度、人力资本水平、行业开放水平、行业资本构成、行业层次水平、生产效率等。 　　本文以1994～2010年为时间序列，用14个行业作为横截面采集相关数据进行实证分析。模型如下： 　　 InYit=？茁0+？茁1lnGit+β2lnmonit+β3lneduit+β4lnopenit+β5lnKit+β6lnlevit+β7lneffit+？着it （1） 　　 其中，Y表示该行业收入与全社会平均收入的比值，G表示对应行业的财政支出，mon表示行业垄断程度，edu表示人力资本水平，open表示行业开放程度，K表示行业资本构成，lev表示行业层次水平，eff表示生产效率。 　　 对于面板数据进行回归，可以采用固定效应和随机效应两种。经过Hausman检验，拒绝原假设，因此此模型适用于固定效应模型。然后对模型进行异方差和自相关检验，结果发现面板数据存在异方差、序列相关和截面相关。因此，选用广义最小二乘法（GLS）。（表1） 　　 从表4.3中可以看出，财政支出、垄断程度、人力资本水平、生产效率与行业收入正相关，行业开放水平、行业资本构成和产业层次水平与行业收入呈负相关。方程（1）变为： 　　 lnYit=2.52+0.147×lnGit+0.056×lnmonit+0.724×lneduit+0.023×lnopenit+0.048×lnKit-0.008×lnlevit+0.345×lneffit （2） 　　 财政支出每变化1%，行业收入上升0.147%。财政支出对于不同行业的支持力度不同，从而引起的各行业收入变动也就不同。如果政府投入在某个行业的财政支出大幅度增加，则该行业的收入上升较多。如果政府在某行业的财政投入较少，则该行业收入上升较慢。不同行业的收入上升速度存在差异，则行业收入差距会逐渐