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奥帆赛举办对青岛生态环境影响评价 　　[摘要]2008北京奥运会帆船赛的举办，对青岛市生态环境建设产生了积极的作用。建立奥帆赛对青岛生态环境建设影响评价的指标体系，对奥帆赛筹备前后青岛生态环境建设数据的发展趋势进行分析，结论显示，承办奥帆赛对青岛生态环境的影响是显著的，影响效应逐年增加，2007年影响达到最大。 　　[关键词]奥帆赛；生态环境；影响程度；青岛 　　[中图分类号]F127　[文献标识码]A　[文章编号]1671-8372(2008)03-0026-05 　　 　　北京奥组委向全世界作出了坚持“绿色奥运、人文奥运、科技奥运”的理念和办一届高水平、有特色奥运会的庄严承诺。青岛作为北京奥运会帆船比赛举办城市，为落实“绿色奥运”的理念，从2001年开始，开展了全方位的城市生态环境建设，为奥帆赛的举办创造了良好的生态环境，有力地推动了城市可持续发展。 　　 　　一、评价思路和方法 　　 　　(一)评价思路 　　坚持“绿色奥运”的理念，就是要把保护青岛赖以生存和发展的海洋环境、海洋资源和陆上环境与资源放在重要位置，以奥林匹克精神所倡导的人与自然的和谐促进可持续发展。对筹办奥帆赛以来青岛市生态和环境保护建设的情况进行评估，可以使我们更全面地认识奥帆赛对加快青岛生态城市建设进程的影响，更客观地评价“绿色奥运”的实现程度和水平，进而在后奥运时期更自觉地推进生态环境建设，实现人与自然和谐发展的目标。 　　评估奥帆赛对青岛市生态和环境建设的影响，就必须分析无特殊事件正常情况下青岛市各项生态环境指标的发展状态，通过趋势外推与实际值的比较分析看奥帆赛对青岛生态环境建设的影响作用程度，然后再进行综合评价，以全面反映奥帆赛对青岛城市生态环境建设的总体影响程度。 　　 　　(二)评价指标体系 　　1．评价指标确定的原则 　　城市生态环境指标涉及众多领域，指标确定主要遵循以下原则：(1)完整性原则，能完整准确地反映城市生态环境质量发展状况；(2)综合性原则，能体现城市生态体系的整体功能和结构关系上的和谐；(3)重要性原则，指标体系应包括城市生态环境的主要指标；(4)独立性原则，评价指标必须概念明确并具有一定的独立内涵；(5)动态性原则，考虑城市生态系统的动态发展规律，注重各指标因子之间的动态变化；(6)可评价性原则，指标均应为量化指标，可用于比较与评价。 　　2．评价指标体系 　　 　　根据上述原则，根据国家有关生态环境考核和测量的有关标准，结合青岛的城市特点，参考《青岛市“十一五”生态建设和环境保护规划》目标，并在反复研究和征求专家意见的基础上，我们对青岛市生态环境建设的评价指标进行优化选择，建立了三级指标体系，共24个具体指标。三大类分别是生存生态环境质量、污染治理和防护、资源综合利用。 　　 　　二、2001～2007年青岛市生态环境建设及成效 　　 　　(一)生态城市建设的主要举措 　　为筹办“高水平、有特色”的奥帆赛，青岛及时制定了《青岛市生态环境保护专项规划》，以城市绿化及景观、节能减排、污染防治等为重点，采取有力措施，启动了一系列环境保护和生态城市建设项目，全面塑造“山、海、城”协调一体的绿色生态青岛。为加快生态城市建设步伐，青岛市政府每年都与有关市区和部门签订生态市建设目标责任书，有力推动了生态市建设工作。 　　――加大建设投资，建成一批环境保护设施。全市连续7年环境保护和污染治理投资保持在占GDP2％以上，2001～2007年用于环保项目的直接建设投资达52.17亿元。 　　――发展天然气等优质清洁能源，推广集中供热，降低煤炭及焦炭在终端能源消费结构中的比重，提高能源利用效率。 　　――防治大气污染。加强交通管理和汽车尾气的控制和防治。 　　――防治水污染。全面加强污水集中处理工程，治理改善河道小流域环境，实施河道综合整治绿化美化工程，改善城市河流面貌。 　　――加强固体废弃物治理。开展固体废物综合利用技术研究和交流合作。 　　――推进城市绿化及景观建设。突出抓好“五个绿”工程，努力构建山、海、城、园立体景色交相辉映，人与自然和谐相处的人居环境。 　　 　　(二)生态环境建设取得的主要成效 　　 　　1．生态环境保护和污染防护能力明显增强。一方面使污染工业远离市区，市南沿海一线的环境得到整体的改善；另―方面以搬迁为契机，全面进行技术改造进行清洁生产。麦岛、李村污水处理厂等一批重点工程提高了污水的处理能力和处理达标率，减少近海水环境陆源污染的影响，提高了水资源的利用率。两山一环、太平山的绿化工程等直接提高市区“绿肺”的生态工程，改善了区域生态环境。 　　2．城市绿化水平不断提高。城市绿地面积2007年比2000年增长107％，公园绿地面积增长157％。在城市人口