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奥帆赛对青岛发展综合影响研究 　　摘要　奥运会作为世界上规模最大、历史最久、知名度最高的综合性体育盛会，其影响力早已远远超出了体育范畴，具有了政治、经济、社会和文化等更广泛的意义。奥帆赛对青岛经济、社会、城市发展、人文、生态环境诸方面产生影响。对这些影响要进行客观的评估，以正确面对后奥运时期的城市发展。 　　关键词　奥帆赛；影响；综合评估 　　中图分类号　F127　文献标识码　A　文章编号　1671-8372(2008)04-0016-04 　　 　　奥运会对举办国尤其是举办城市经济社会的深远影响，已被国内外瞩目和公认。国际经验表明，举办诸如奥运会或者世界杯等全球性特大赛事，可使举办城市的现代化水平提前10年～20年。如1988年汉城奥运会，加快了韩国的民主化、现代化进程，使韩国开始了长达十多年的经济腾飞；雅典通过筹办2004年奥运会，经济实力大幅上升，经济活力进一步增强，希腊多年停滞不前的经济开始复苏。 　　 　　一、奥运会对举办城市的影响特征 　　 　　1　经济发展的引致效应十分突出 　　承办奥运会能有效地带动主办国家和城市的投资需求和消费需求，使经济更具活力和竞争力。奥运会场馆建设投资与广告、门票收入为主的直接收益一般都是收支平衡、略有盈利，但由城市基础设施、环境建设等投资所带来的推动经济社会发展的引致效应却十分突出。这种奥运效应的影响具有综合性，影响的领域不仅体现在经济方面，还影响到城市的发展、生态环境、城市建设、人文社会发展等领域。 　　在生态环境方面。国际奥委会对举办城市的生态与环境保护方面有明确的要求，因此，各个主办城市都投入了大量财力、物力和人力以改善城市生态环境，包括改建和扩建城市给排水系统，增加城市绿化面积，并从根本上解决主办城市“三废”的处理问题。在城市生态环境得到改善的同时，也带动了环保等相关产业的迅速发展。 　　在人文社会发展方面。奥运会成为举办城市向世界展示独特的民族风貌和城市魅力的一个窗口，可以激发民众极大的荣誉感和强烈的爱国热情，城市的凝聚力由此得到极大增强，同时使市民真正领会“更快、更高、更强”的奥林匹克精神，提高民众的精神境界，提升城市文明程度。 　　在城市建设方面。完善的基础设施是举办奥运会必备的基本条件，因此各主办城市对市政基础设施建设、奥运村建设和体育场馆建设历来都十分重视。 　　2　奥运效应的影响具有不均衡性 　　奥运效应的影响在时空分布上极不均衡。从区域上看，奥运会相关的经济活动主要集中在主办城市及其所在地区；从产业来看，也只有几个相关性大的产业直接受奥运会投资的影响，然后通过自身的乘数效应和投入一产出关联度向其他产业和领域扩散。考察近几届奥运会影响的情况可以得出如下结论：奥运会对主办地经济的影响主要集中在建筑、交通、通讯、社会服务业、房地产以及旅游等领域。奥运效应周期性更为明显，尽管不同专家在影响的具体时间测算上有所差别，但一般划分为筹备、举办和后奥运效应三个阶段：从申奥成功到奥运会举办为奥运筹备阶段，一般在7年左右；奥运举办年，主要指奥运会举行的当年；奥运会举办结束后到奥运效应完全消除称为后奥运阶段。一般认为，奥运效应的影响周期可长达10年以上。 　　与奥运会相比，奥帆赛对主办城市的影响力相对较弱。作为单项比赛，由于投资规模、单项比赛影响力等原因，其对承办城市的影响无论是深度还是广度，都远不如综合性比赛对主办城市的影响大，但奥帆赛的影响具有明显的地域特色。 　　 　　二、奥帆赛举办对青岛经济发展的综合影响 　　 　　1　奥帆赛对青岛经济影响的特点 　　一是奥帆赛的直接效益不突出。青岛奥帆赛的项目投资中，直接投资约32.8亿人民币，主要用于奥帆赛比赛场馆及配套设施建设的开支和竞赛组织与服务的直接费用支出。直接收入主要来源于参观票、赞助、转播、广告等，但由于赞助、转播、广告等收益属于国际奥委会和北京奥组委，因此青岛奥帆赛最主要的收益是比赛结束后奥运场馆设施的转让、租赁等，直接的经济效益有限。 　　二是奥帆赛对经济社会发展的拉动效应明显。从历届奥运会的举办情况看，发达国家对奥运会的直接投资与间接投资大体相当；发展中国家由于城市现代化水平不高，为了适应举办奥运会的需要，往往加大对基础设施以及环境建设的投资，这种间接投资往往是奥运直接投资的10倍左右，因此，对加快城市现代化进程具有明显的促进作用。青岛承办2008年奥帆赛，在城市基础设施、生态环境、社会事业等方面的建设投资相对帆船比赛基地建设投资较大，初步估算间接投资近500亿人民币，是直接投资的14倍还多，这对促进青岛经济和社会事业发展的引致性效应十分突出。 　　三是奥帆赛推动青岛现代化的预期可观。奥运经济投入产出模型的测算结果表明，举办奥运会对一个国家或城市现代化进程的影响周期在6年一2