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奉新县官方兽医监督巡查现状分析 　　摘要：通过介绍奉新县官方兽医队伍、畜牧行业基本情况，阐述了抓好官方兽医具体监督巡查的措施和内容，分析了监督巡查存在的困难和问题，旨在完善官方兽医巡查制度，确保畜产品质量安全。 　　关键词：官方兽医；畜产品；监督；巡查；奉新县 　　中图分类号：S8-1 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2017）07-0044-02 　　随着社会的进步、经济的发展及人民生活水平的提高，广大人民群众的食品安全意识也逐步提高，尤其是“三聚氰胺”、“瘦肉精”、黄浦江漂浮死猪、高安病死猪肉等一系列危害食品安全事件的发生，进一步引起了全社会对畜产品质量安全的广泛关注。官方兽医是由兽医行政管理部门授权对动物、动物源性产品依法行使动物卫生监督的兽医工作人员，是畜牧兽医行政执法的主体。开展官方兽医监督巡查是保障动物疫病防控安全、畜产品质量安全的前提，是促进奉新县畜牧业持续健康发展的基础。为认真贯彻落实相关畜牧兽医法律法规和上级部门文件精神，保障畜产品质量安全，奉新县坚持以抓好官方兽医监督巡查为重要手段，进一步完善监督巡查制度、落实监督巡查责任，通过对畜禽养殖场（户）、兽药饲料经营企业（户）、定点屠宰场（点）、活禽交易市场等行业主体进行监督巡查，实现了对饲料兽药等投入品销售、畜禽养殖、活禽交易、定点屠宰等环节的体系化监管，从而确保了奉新县畜产品质量安全。 　　1 奉新县官方兽医队伍基本情况 　　为贯彻落实国务院关于推进兽医管理体制改革的文件精神，2006年奉新县对原乡镇基层畜牧兽医站进行改制，设立14个乡镇动物防疫检疫站。通过组织招聘考试收编45名原畜牧兽医站人员进入乡镇动物防疫检疫站，乡镇防疫检疫人员属全额拨款事业单位编制，归县畜牧水产局管理，承担动物检疫、动物防疫、畜产品质量安全监管等职责。从文化程度上看大多为中专、高中毕业，从年龄结构上看50岁以上26人、31～49岁19人。2012年以来通过上级畜牧兽医主管部门确认的官方兽医共有66人，其中县级官方兽医21人，基层官方兽医45人。县级动物卫生监督机构官方兽医负责所辖乡镇的抽查，规模畜禽养殖场（户）、兽药饲料经营企业（户）、定点屠宰场（点）、活禽交易市场、无害化处理中心的监督巡查工作。乡镇防疫检疫站官方兽医负责辖区内畜禽养殖场（户）、兽药饲料经营企业（户）、定点屠宰场（点）、活禽交易市场等的监督巡查工作。 　　2 奉新县畜牧行业基本情况 　　2016年，生猪出栏16.73万余头，生猪存栏8.61万余头，能繁母猪存栏8 791头；牛出栏0.78万头，牛存栏2.64万头，能繁母牛存栏1.28万头；家禽出笼73.76万羽，家禽存笼72.4万羽；羊出栏0.72万只，存栏0.61万只。全县共有畜禽养殖场（户）3 300余家，其中规模畜禽养殖场（户）96家，定点生猪屠宰场（点）6家，饲料经营企业（户）14家，兽药经营企业（户）13家，活禽交易市场1家，无害化处理中心1家。 　　3 官方兽医监督巡查措施 　　3.1 明确责任，完善制度 　　一是层层签订监管巡查责任状及承诺书，责任官方兽医对畜禽养殖场、饲料兽药经营企业定期进行监督巡查，对定点屠宰场、活禽交易市场实行驻场监督检查，记录巡查日志、建立巡查台账，并将巡查工作列入个人年终绩效考核。二是健全检疫监管制度，把好产地、屠宰检疫关口，按要求进行“瘦肉精”快速检测。三是健全管理台账，完善追溯体系建设，基层防检站健全“瘦肉精”监管台账，养殖场健全生产管理台账，饲料兽药经营户健全购销台账。 　　3.2 加强产地检疫监管 　　一是进一步完善并落实检疫申报各项制度，要求履行责任官方兽医动物检疫职责，做到有报必检，规范检疫程序、严格检查内容、出具检疫证明。二是强化畜禽跨省调运的检疫监管力度，落实调运前检疫申报审批制度，严格实行产地检疫，加大违禁药物、兽药残留的检查力度。 　　3.3 加强畜禽养殖场监督巡查 　　一是对畜禽养殖场（户）养殖制度落实情况进行监督巡查，如休药期制度、防疫免疫制度、消毒灭源制度、病死畜禽无害化处理制度等。二是完善养殖环节畜产品质量安全追溯体系建设，要求抓养殖场（户）加强养殖档案、畜禽标识佩戴的管理，依法真实、完整的填写畜禽养殖档案，按规定对免疫畜禽加施耳标。三是抓违禁投入品使用监管，要求各畜禽养殖场规范饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的使用，官方兽医定期开展对违禁投入品进行尿液快速定性检查。 　　3.4 加强活禽交易市场监督巡查 　　一是要求市场开办者完善活禽交易市场硬件设施设备，查验活禽经营摊贩业主活禽检疫合格证明，销售台账。二是对活禽交易市场制度落实情况的监督巡查，定期对经营场所、活禽笼具、宰杀器具、运输工具等设施设备进行彻底清洗消毒。三是对废弃物进行无害化处理，要求废弃物统