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大庆油田矿区社会管理发展与创新 　　摘要：近几年来，大庆油田矿区服务事业部以持续推进创新矿区社会管理，继续落实房改政策，加强爱国卫生建设为主要工作目标，积极推进，主动作为，不断创新，取得了较好的工作成果，为和谐示范矿区建设汇聚了能量。 　　关键词：大庆油田；矿区；社会管理；房改；爱国卫生 　　中图分类号：F293.33 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）001-0000-02 　　一、创新矿区社会管理工作 　　1.完善体系建设，强化综合体模式 　　创新矿区社会管理工作，是以打造“社区服务综合体”模式为主导， 在不断挖潜社区服务综合体建设和管理方面，房改办通过近几年的实践经验，总结归纳，不断学习，在指导意见的基础上，进一步深化管理内容，创新管理思维，吸纳相关部门和单位的意见，制定和下发了《关于加强和创新矿区社会管理规范打造社区服务综合体的实施方案》，明确了从“三位一体”向“四位一体”服务模式的转变，进一步完善了综合体模式内涵，为工作开展理清了思路，细化了工作目标。为了提升综合体服务标准，房改办按照“六个家”建设为指导，以规范自身服务，加强合作服务，监管社会服务，引导志愿服务为目的，起草了《创新矿区社会管理“社区服务综合体”标准化建设管理办法》，持续提升了社区服务综合体建设标准，推动了事业部创新矿区社会管理工作再上新水平。 　　2.协助规划工作，加快综合体投运 　　按照事业总体规划，2013年共新建综合体8个，改建综合体2个，新建活动室4个，总改造面积3.1万平，总投资1.2亿元，建设完成后辐射小区20余个，居民5.5万户。在工程实施期间，事业部领导高度重视工程的建设进度，多次深入基层检察指导工作，对相关管理人员提出，要加快综合体建设进度，规划好综合体使用功能，必须做到综合体交工即投运。按照这一指示要求，房改办积极联系规划部门，及时掌握工程施工进度，参与基层单位综合体功能规划工作，协助相关单位和部门与政府对接，办理建设用地规划许可证和国有土地证等相关证件，协调政府职能部门进驻综合体等相关事宜，定期召开综合体建设工作例会，由事业部主要领导亲自主持和安排工作，全年召开了主任级办公会议5次，专业办公会议5次，帮助基层单位规划完成一卡通收费大厅9个，政务服务大厅9个，便民超市10个，爱心大姐工作9个，社区党员联系服务站10个、老年人日间照料中心9个及各种活动功能间40余个，统计完成各种设施、设备四大类100余项，共计750余万元，确保了综合体顺利投运。 　　3.开展培训工作，加强综合体服务 　　为了进一步推进“四位一体”服务模式，加强创新矿区社会管理工作的开展，保障综合体的正常运行，房产处在突出服务的前提下，大力开展了服务人员的培训工作。一是完成上级部门交办的培训任务，中国石油天然气集团公司矿区社会管理调研学习现场会在大庆油田矿区召开，集团公司39家单位参加了本次会议，房产处按照大会要求，认真筹备本次会议，确保了会议顺利进行，会议结束后，各油田兄弟单位陆续到大庆油田参观学习，共接待其他油田各类学习10余次，房改办通过培训和交流，也不断提升了自身的业务能力。二是积极参加集团公司、油田公司组织的培训活动，共参加了集团公司在北京、大连和四川等地组织的培训5次，参加油田内部培训8次，在培训结束后房改办组织基层单位进行了学习，在学习过程中认真传达了集团公司、油田公司最新的工作动态和目标任务，使各基层单位在开展工作时，能够把握工作导向，与集团公司、油田公司保持一致。三是开展矿区内部培训活动，乘新一小区是事业部创新矿区社会管理工作的发祥地，为了更好地总结和推广乘新一小区成功经验，房改办不定期地组织各基层单位到乘新一小区参观学习，共组织不同层级的参观活动20余次，参观学习达到了1000余人，通过参观学习，基层单位对社区服务综合体“四位一体”布局，有了更加深刻的认识，在建设综合体的过程中开拓了新思路。四是加强志愿者培训工作，在建设志愿者团队和提升志愿者服务能力方面，房改办通过与基层单位协作，共组织了6次志愿者培训活动，培养了81名志愿者骨干，通过志愿者骨干带头，开展了群众自发的各类活动共计200余次，帮助困难群众100余人，实现了综合体平台与志愿者服务的融合。 　　4.是落实惠民政策，深化综合体作用 　　在为油田职工争取生活保障优惠政策方面，房改办在矿区层面与各辖区政府保持联系，了解最新的政策导向，并每月参加市政府组织的《社区规范化建设工作例会》，及时通报矿区创新管理工作上的难题，争取政府部门的支持和帮助。在基层单位层面，以各综合体内政务服务大厅为依托，落实政府在公共卫生补贴，公共交通补贴和养老机构建设投资等，2013年为油田职工和家属申请和发放企业医院、社区医疗和地方医疗补贴1997万元，协助油田职工及家属