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如何培育与提升产业集群和产业集聚区域竞争力 　　摘要：产业集群作为介于企业和市场之间的一种新型社会经济组织形式，必将成为构筑我国区域竞争力，发展循环经济、发挥产业集聚效应，实现我国新型工业化的企业组织载体。本文拟从我国发展产业集群的制约因素出发，明确指出我国许多地区需要从市场经济环境、区域竞争力培育、产业集群发展政策和加快我国大中型企业改革、改制等方面来探讨如何促进产业集群的发展研究，用产业集群的视角来看待如何振兴我国传统工业。 　　关键词：区域竞争力；产业集群；集群竞争力 　　 　　一、我国区域竞争力的培育与提升 　　 　　一个区域的竞争力主要表现在产业竞争力方面，而这种产业竞争力是宏观层次的区域比较优势和微观层次的企业竞争优势综合作用的结果。要构筑一个区域的竞争力，关键是要通过区域比较优势和企业竞争优势的塑造，培育其产业竞争力，特别是企业竞争力。区域竞争力的基础是企业，一个区域中诸多企业竞争力的集合构成了该区域的整体竞争力。 　　21 世纪，在信息技术进步和市场不确定性增强等因素的影响下，原有的国际分工已被新的国际分工所取代，新的国际分工按产业链条上不同环节的技术含量在全球范围内寻找合适的地理区段，企业的组织形式也由垂直一体化的大企业向垂直分离的中小企业转变。随着工业布局在世界范围内的转移，作为我国走循环经济和新型工业化的传统工业正面临着发展机遇，这就是走新型工业化道路。新型工业化发展方式需要企业组织形式的相应变化，选择并发展中小企业是我国走新型工业化道路的重要内容之一。但中小企业由于资金少，规模小，存在着先天的劣势，如果它们集结起来，形成产业集群，集群内的中小企业既竞争又合作，不仅可以拥有大型企业的规模经济和范围经济，同时以其灵活性、灵敏性、适应性强的特点，克服大型企业管理层级多、管理效率差、管理费用高、信息渠道不通畅、缺乏企业家精神等缺陷，即集结大型企业和中小企业的优势，获得竞争力。近年来，以地方产业集群为特点的地方发展模式正成为有别于传统区域发展的新模式。以地理集中、专业化、开放性、创新性及合作竞争等特点为基础的产业集群，通过降低成本、提高效率、刺激创新，在形成集群竞争力的同时提升了区域竞争力。 　　在经济全球化和企业网络化的形势下，竞争将更加激烈，与20 世纪90 年代以前不同的是，任何地区、企业要想获得财富和利润，必须参与全球竞争，而加入全球竞争的地区和企业只有具有独特的比较优势和强大的竞争力，才能在竞争中获胜。各种生产要素在全球范围内流动，流动的过程创造了大量的财富，而具有制定标准和商业游戏规则的跨国企业掌握和控制着财富的创造和分配。如何参与到生产要素的全球流动中，如何进入跨国公司主导的价值链体系，分享全球经济增长的财富和利润呢?也就如同马库森(Markusen)指出：生产的本地化特征并没有消失，产业在空间上的集聚程度并没有因为生产过程的分散而下降，在光滑的产业空间内存在着一些粘滞的地点，吸引生产活动在这里集聚。这里的粘性即是区域，如何具有粘性并是持久的粘性呢?产业集群是有效的组织形式。我国产业集群与跨国公司的联系可使我国企业进入全球价值链，随着技术进步而不断向价值链的高端攀升，分享全球经济的增长和财富，提高企业的全球竞争力。因此，产业集群作为介于企业和市场之间的一种新的经济组织形式，会成为构筑我国区域竞争力，实现我国新型工业化的组织载体。 　　 　　二、我国地区发展产业集群的制约因素 　　 　　1.市场经济意识和竞争意识落后 　　我国大型国有企业多，受计划经济体制影响深，尽管已进行了市场经济体制改革，但计划体制惯性的影响犹在，市场经济不发达，市场进程慢，市场意识落后，“等、靠、要”和“官本位”思想严重，歧视中小企业，缺乏创业精神，企业家多数倾向孤军作战，企业间联系交流很少，地域文化氛围不利于中小企业和产业集群的发展。 　　2.技术进步乏力 　　由于区位、体制、环境等因素难以吸引外来资本，我国地区资金来源匮乏，投资约束下的技术进步乏力和由此导致的创新能力差、技术来源少，限制了我国中小企业和产业集群的发展。有研究表明：我国目前工业基础设施落后，技改资金投入不足，国有大中型企业平均45%的设备超期服役或接近报废，近十几年来我国的固定资产投资增幅平均增长19.6%。 　　3.跟不上市场环境的变化 　　改革初期，东部沿海地区的企业迅速占领市场并发展壮大。当我国意识到发展差距时，国内市场环境已发生改变，短缺经济变为经济过剩，卖方市场成为买方市场。加入WTO 后，又面临跨国企业的竞争，要想在市场饱和、竞争激烈、消费者日趋成熟的环境里，寻找空隙、拓展市场非常艰难。而且我国区内市场有限，居民收入低，购买力差，产品没有强大的市场支持，企业难以发展。 　　4.国有企业改革滞后 　　我国国有企