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完善高校社会科学普及功能对策研究 　　摘 要：本文分析了高校社科普及工作的基本问题，探索了完善高校社科普及功能的对策，即加强学习，全面深化高校对社科普及工作的认识；创新管理，建立健全高校社科普及相关规章制度；创新载体，依托现代科学技术宣传普及社科知识；加大投入，提高社科普及工作的硬件条件与水平；服务地方，坚持社科普及与城市文化发展相协调。 　　关键词：高校；社科普及；对策 　　中图分类号：C12 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2015）10-0247-03 　　哲学社会科学具有认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会等重要功能。《中共中央关于深化文化体制改革的决定》为我国文化改革发展指明了方向，也为哲学社会科学的繁荣与发展创造了机遇。社会科学普及工作，是繁荣和发展哲学社会科学的重要途径，而完善、发挥高校社会科学普及功能，又是做好社会科学普及工作的重要途径。事实上，普及和宣传社会科学知识也是高校研究院所的一项基本工作任务，但高校在普及和宣传社会科学知识方面所投入的力度与发挥的功能尚不充分。作为精英文化聚集地的高校应进一步发掘自身在社会科学普及方面的功能，探寻行之有效的对策。 　　一、高校社科普及功能发挥的现状及成因 　　当前，高校社科普及工作存在一些不足，主要是：社科普及功效尚不明显，综合知识水平有待提升；社科普及活动频率不高，宣传媒介与载体需创新；科普形式呈同质化倾向，院校资源优势未能展现；相关规章制度不够健全，科普队伍建设刻不容缓；社科普及投入仍需加强，服务社会职能有待拓展。而制约高校社科普及工作的主要原因有以下四点：一是社科普及观念未能与时俱进，二是相关规范性文件不够完善，三是科技创新与协同创新力度不够，四是社会风尚引领与城市文化建设亟待深入。 　　二、完善高校社科普及功能的相关对策 　　（一）加强学习，全面提升高校对社科普及工作的认识 　　长期以来，教学与学术研究是高校的主要职能，由于与社会保持着相对的距离，高校也被称为“象牙塔”。由此带来的结果是高校偏重于人才培养，而缺乏自主创新与产学研相结合的意识，造成高校工作与地方经济社会发展的实际相脱离。也就是说，高校在服务社会的观念与职能方面依然认识不足，这种认识严重影响了高校社科普及工作的开展。鉴于此，高校应转变观念，科学定位，充分认识到普及社会科学知识对提高公众科学素养的重要性与紧迫性。美国教育家南特于1952年首先提出“科学素养”的概念。这一概念传入我过后，逐渐演化为“公共科学素质指标”，成为一项反映公众群体科学素质发展水平的综合性指标。其主要构成有三部分，即了解科学知识、理解科学方法、理解科技对个人和社会的影响。必须充分认识到，公众是促使社科知识、技术与社会关系相结合的主体，公众科学素养的高低决定着社会经由技术创新实现发展脚步的快慢。据统计，自1992年起，我国陆续开展了八次公民科学素质调查。而第八次调查结果显示，2010年我国具备基本科学素养的公众比例仅为3.27%，与发达国家和地区相比，仍处于较低水平。基于公众科学素养水平对国家综合竞争力的影响，我国于2006年颁布了《全民科学素质行动计划纲要》，为社科普及工作指明了方向。高校应认真学习《纲要》精神，从思想认识上入手，将提高公民社科科学文化素质放在科普工作首位，关注知识创新、知识普及、知识传播与转移，增强公众获取和运用社科知识的能力，促进全面发展，为提高自主创新能力、建设创新型国家、实现经济社会全面协调可持续发展打下思想基础。 　　（二）创新管理，建立健全高校社科普及相关制度规范 　　《科普法》规定：“科普是公益事业，是社会主义物质文明和精神文明建设的重要内容，发展科普事业是国家的长期任务。”科普工作事关国家发展，与社会主义物质文明和精神文明建设密切相关。纵观世界各国，科普工作的开展都遵循国家制度政策，自国家层面实施引导，促使公众自发地参与到科普工作中来。然而，与国外发达国家相比，我国对高校社会科学普及功能认识较晚，时间较短，在很多方面准备不足、积累不够，且社科普及相关制度规范的制定往往落后于实践。制度是管理的依据，高效有力的制度是创新科学管理的前提与保障，而科普制度规范的滞后与不完备严重影响高校社科普及工作的开展。因而，要依法建立健全高校社科普及相关的制度规范。高校社科普及制度规范的建立要从组织机构、部门设置、岗位职责、工作流程等各个方面入手，形成一套科学的管理体系，并力求合法、全面。在制定制度规范时，要充分考虑社科普及工作的日常性特征，将社科普及活动的开展纳入高校日常工作中。同时，要依据实际情况，不断制定制度标准，创新管理办法，完善评价机制。要设立奖励政策与措施，合理配套管理制度，如有条件，甚至可以考虑设置专门的管理机构，实现对高校科普工作的统一领导。此外，还要重视