家乐福恶意欺诈背后模式之患.docVIP

家乐福恶意欺诈背后模式之患 　　家乐福在中国的飞速发展，其实是建立在牺牲消费者和供货商利益的基础上的。“低毛利，多收费”的盈利模式亟待改变。 　　过了农历新年长假，此前在中国深陷价格“欺诈门”的家乐福的日子似乎要“消停”许多，曾经铺天盖地的批评之声不再，而对其的处罚也只停留在11家门店被处550万元罚款。 　　有评论指出，这或是由于这家跨国零售巨头的强大媒体公关终于发挥了效力，但对于家乐福等肆意侵害消费者权益的诚信缺失行为，对于政府监管不严和价格欺诈的违法成本太低，乃至风波背后的超市“低毛利，高收费”的盈利模式等问题，都还有待深究。 　　诚信危机 　　1月26日，国家发改委发布通报称，家乐福、沃尔玛等超市在部分城市的连锁店存在虚构原价、低价招徕顾客高价结算、不履行价格承诺、误导性价格标示等多种价格欺诈行为。发改委责成相关地方价格主管部门依法予以严肃处理，没收违法所得，并处违法所得5倍罚款；没有违法所得的或无法计算违法所得的，最高处以50万元的罚款。 　　截至2月10日，已有上海、昆明、长沙等地的11家家乐福门店被物价部门责令立即改正，退还多收价款，并作出了罚款50万元的行政处罚决定。也就是说，家乐福在短短两周内共计被处以550万元巨额罚款。这可能是中国零售业有史以来最高额度的罚款。 　　家乐福中国区总部1月26日发表声明，称对近期出现的价签问题给消费者造成的不便与损失表示歉意。2月1日，其再次致歉称，目前已对全国所有门店的价签进行了全面核查，共核查价签800多万个；对于遇到价签问题的顾客，每个门店都安排专人负责接待，执行“5倍退差”政策；今后家乐福将把价签监管纳入日常工作，并将引入社会监督机制，请社会各界人士及顾客对超市进行监督，以避免出现类似的问题。 　　但这并不能平息质疑。外界指，家乐福将其所作所为冠以“价签问题”的名号，实有刻意掩饰之嫌；赔偿部分仅是“差价”，即商品收银价格高于标示价格的价差，也实在算不上“厚道”。还有消费者则向媒体爆料，在家乐福购物时遭遇了阴阳价签后又遭遇了差价索赔难的窘境。 　　“虚标价签、引诱消费者购买是典型的商业欺诈行为，它不仅损害了消费者的利益，更损害了跨国商业巨头的信誉。”中国人民大学商法研究所所长、中国消费者权益保护法研究会副会长刘俊海教授表示。据悉，由于受到该事件的影响，家乐福上海联洋店在春节长假的客流量比往常减少了大约1／3。 　　值得注意的是，家乐福发生类似价格欺诈行为并不是一天两天，出现问题的门店也不是一家两家。这固然表明家乐福可能存在恶意欺诈，但也暴露了其在管理上存在的漏洞。有媒体报道称，大量管理人才流失、公共关系处理不当等都是此次价格风波一度失控的症结所在。据最新报道称，“欺诈门”等一系列负面消息和公关不力，已致家乐福中国公司公关总监陈波离职。 　　违法成本太低 　　“为什么家乐福在法国不敢虚构原价、不履行价格承诺、低标高结，到中国就敢公然进行价格欺诈?究其原因，主要是因为我们没有足够震慑违法企业的惩罚标准，简单来说，就是我们的惩罚太轻了，企业违法成本太低，因此压根就无视法律。”有法律专家指出。 　　据了解，在已经建立惩罚性赔偿制度的发达国家，零售商一旦发生伪劣产品或价格欺诈等行为，将面临数百万美元甚至倾家荡产的巨大处罚风险；而在国内，零售企业一般只需缴纳一定数额的罚金就可了结风波，罚金数额相对于这些商家获得的利润而言并不算高。比如此次“欺诈门”中，区区50万元罚款上限，或许只不过是家乐福一个门店一天的营业额。 　　就此，上海泛洋律师事务所高级合伙人、律师刘春泉认为，中国现行法律法规设定的违法成本对零售巨头的所得来说远远不够高，对企业威慑力不够。必须要加大处罚力度，增加企业的违法成本。 　　除了处罚力度偏轻之外，相关法规执行不力、监管不严，也是重要原因。由于这些零售企业在当地都是纳税大户，政府的GDP政绩实有赖于此，一些地方的监管部门往往对其违规行为听之任之。 　　上海连锁经营研究所所长顾国建指出，不要相信国际零售巨头头上的光环，在缺乏或不健全的终端市场交易规则的情况下，在缺乏严格的市场交易秩序管控的情况下，它们同样会打开资本本身逐利的“潘多拉魔盒”。他认为，市场交易秩序的管控应是经济发展的重要保障。顾国建同时强调，外国企业进入中国市场不能只要市场利益而不承担市场责任。 　　“一方面是我们的法制还不太健全，没有足够的严刑峻法遏制价格欺诈行为的发生；另一方面，由于单个消费者搭便车心理较重、维权成本过高以及行政执法固有的缺陷决定了我国围绕单个消费者民事维权和行政执法构建起来的现行制度不可能得到很好的贯彻执行，不可能担当起遏制、制裁违法的应有作用。”中国人民大学博士、山东政法学院教师马凤春认为。而破解这一困境的出路之一，便是启动集团诉讼制度并辅之以合