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宝山区行业商会服务两个健康实践与思考 　　面对世界金融危机和欧债危机的严重冲击，宝山区民营企业尤其是小微企业面临的生存压力进一步显现。谋求转型发展已成为民营企业求生存、图发展的唯一选择。 　　如何围绕十八大报告提出的“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”“加快形成新的经济发展方式，着力激发各类市场主体发展的新活力，着力增强创新驱动发展的新动力，着力构建现代产业发展的新体系，着力培育开放型经济发展的新优势”新要求和区委、区政府确定的“五个好”和“两区一体化”总体工作目标，充分发挥行业商会在促进民营企业转型发展中独特的不可替代作用，助推民营企业实现“两个健康”发展，已成为统战部门和工商联迫切需要加以研究的课题。带着这个问题，宝山区委统战部和区工商联组成课题组深入6家行业商会，对近年来宝山区行业商会在推进民营企业转型发展中发挥的积极作用的探索和实践作了专题调研。 　　现将有关信息发布如下： 　　一、宝山区行业商会现状 　　1、行业商会基本情况 　　近年来，宝山区先后成立了钢铁贸易、钢结构、物流、餐饮卫生以及体现行业特点的温州、萧山等7家行业商会（目前正在筹建的有信息服务业、木材、动漫商会），行业商会数量居全市之首，拥有企业会员1581家（见下表）。 　　7家行业商会均以“自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务”为原则开展工作，专职工作人员普遍在2―3人。会长均由行业内具有代表性的企业家担任，除餐饮商会的会长为区人大代表之外，其余商会的会长均是区政协委员。 　　到目前为止，宝山区已初步构建起与区特色产业、重点行业发展相适应，布局合理、覆盖广泛的行业商会新体系，成为做大做强特色板块经济、提高行业发展组织程度、创新服务工作机制的重要载体。 　　2、行业商会工作成效 　　行业商会成立后，通过借助政府、企业、社会等各方资源和力量，把转变生产方式中的政府关注点和企业需求点进行有效结合，助推民营企业转型发展，助推“两个健康”，在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥了重要作用，对宝山经济发展起到了强有力的推进作用，在实践中彰显了行业商会的生机和活力。 　　一是发挥抱团合作作用，促进了小微企业的不断壮大。 　　区萧山商会针对小微钢贸企业在经济危机中生存发展越来越难的情况，发动小微企业依托商会平台抱团发展，组建了由40多家小微企业股东组成的投资公司―― 上海万斛泉投资有限公司（注册资本5000万元），拓展新的市场，为当时正处于钢铁贸易困境的会员企业搭建了一个转型升级的平台，使它们不但生存了下来，而且又有了新的发展，每年分红20%以上。调查发现，在此次钢贸危机中，萧山商会下属从事于钢铁贸易经营的会员企业，得益于商会的多种服务没有一家企业亏损倒闭的，有20多家企业在做好原来业务的同时，纷纷转向养老、娱乐、信息等现代服务业。当一些小微钢结构企业缺乏技术时，区钢结构商会从组建的59人的“专家推进组”中抽调有关专家，把行业内的新技术、新工艺及时介绍给相关企业，成为了小微企业的“智囊团”，帮助小微企业优化设计方案，解决了技术力量不足的问题。针对小微物流企业运营成本居高不下的状况，区物流商会采取抱团的方式，集团采购油料、轮胎、汽车及零配件，仅柴油的每月采购量就从原来的百吨到目前的2000多吨，共为小微企业节省成本500万元。 　　通过行业商会，把分散的小微企业聚集起来，团队出击，形成合力，克服单个企业规模小、实力弱、信息量少、单打独斗的现象，帮助企业发展。 　　二是发挥行业自律作用，营造健康的行业发展氛围。 　　区物流商会成立后，针对物流行业普遍存在的驾驶员诚信缺失问题，先后多次与区交通部门、交警支队举办专题培训，建立驾驶员诚信档案，把违规驾驶员列入企业录用黑名单，有效遏制了集卡驾驶员偷盗柴油、安全事故频发等问题的发生。2011年4月，当事前了解到上海发生集装箱司机罢工的信息后，物流商会及时通过发函、电话联系和上门走访等形式，号召会员企业不参与、不支持、不传播，并分别组织商会领导深入部分会员之中做好宣传稳定工作，由于思想政治工作及时得力有效，整个事件中没有一家会员企业的司机参与闹事，为社会稳定起到了积极作用。此项工作受到了中央统战部五局和市工商联的专门表扬。区餐饮商会积极倡导企业诚信自律，向全区3000余户餐饮企业发出“自律构筑品牌，诚信创造财富，以实际行动构建宝山安全放心的食品消费环境”的倡议，营造了行业自律的良好氛围。 　　行业商会通过加强行业自律的行为，营造了健康的行业发展氛围，在规范市场秩序的同时，也促进了市场经济秩序的好转，为行业市场空间的扩大奠定了基础。 　　三是发挥联系广泛作用，促进了区域经济的快速发展。 　　近年来，各行业商会先后引进规模以上各类企业近100家，成为