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浅析国有企业成本管理存在问题及对策
浅析国有企业成本管理存在问题及对策
摘要:成本管理是国有企业管理的重要组成部分,目前国有企业在成本管理上存在诸多问题,在一定程度上制约了国有企业的发展。文章在分析加强国有企业成本管理的重要性基础上,深入探讨了当前国有企业成本管理存在的问题,并针对性地从提高成本控制人员的素质,更新观念提升成本管理水平,实施作业成本法、加强企业成本费用核算等方面提出加强国有企业成本管理的对策。
关键词:国有企业;成本管理;对策
一、引言
成本是产品定价的重要依据,成本的高低对国有企业经济效益的影响较大,成本管理水平的问题一直以来在一定程度上制约着国有企业的发展。随着经济全球化、制造和信息技术进步等现代商业环境的变化,市场的竞争就是价格的竞争,以顾客为导向,用较低的产品成本争取较大市场、获取理想的利润空间一直以来是国有企业的重要课题。当前,中国经济增速处于放缓状态,国有企业生产经营成本、管理费用持续提高,利润率下降,国有企业面临较大的困难。因此,加强成本管理,对国有企业控制成本费用、提高市场竞争力、实现企业的经营目标具有十分重要的意义。
二、当前国有企业成本管理存在的问题
国有企业在国民经济和人民生活中起着重要作用,由于大多国有企业因政府长期大力扶持,导致企业缺乏竞争力与创新精神,在成本核算和成本控制方面一直存在着管理方法落后、所提供的成本信息准确性、可靠性不强等问题,虽然经国家及相关部门进行了不断的修正与完善,在成本核算和成本控制方面取得了很大进步,但还存在一些问题制约着其功能的充分发挥,主要体现在以下方面。
(一)成本管理观念存在的问题
多年来,国有企业在传统的成本管理中重核算、轻控制,重需要、轻战略的意识尤为突出,成本管理侧重于宏观需要,缺乏市场观念,一方面管理层过分强调标准化成本管理,忽略全员成本管理,很少考虑企业外部环境变化,导致国有企业的成本管理缺乏灵活性、使成本管理人员在成本管理意识上缺乏主动性;另一方面国有企业的成本管理只注重生产过程,成本管理的范围主要是产品的生产成本,忽视了产品的设计、开发、营销和售后服务耗用的成本;以企业是否节约为依据,以降低成本、减少支出作为成本管理的目的。这些较为落后的成本管理观念严重制约着国有企业经济效益的提高,阻碍着国有企业的发展。
(二)成本核算存在的问题
1. 成本核算方法的问题
目前国有企业成本核算方法主要有品种法、分步法、分批法等,国有企业按照自身的生产经营特点和成本费用的管理要求,结合本企业的实际情况选择成本核算方法。传统的成本核算方法存在许多弊端,随着社会的不断进步和技术的更新,要求采用新的方法准确地对成本和费用进行核算。
2. 成本核算范围的问题
传统的成本核算范围在国有企业中偏重产品的制造过程,忽略了生产前的设计研发成本和产品销售后的服务成本,随着现代科技的发展,产品的制造成本相对于设计研发成本、售后服务成本等比重大幅下降,目前国有企业成本核算的范围已经不能满足企业实行全面成本管理的需要。
3. 成本核算对象的问题
成本核算对象是核算成本的主体,从成本结构看,生产成本主要包括直接材料、直接人工、燃料及动力和制造费用,国有企业成本核算要按照重要性和配比性的原则结合企业的实际情况考虑成本核算对象;国有企业目前对无形资产按照规定的有效期限和受益年限孰短的原则确定摊销年限列入费用核算,随着科学技术的进步,产品的更新换代节奏加快,国有企业对专利权、专有技术等无形资产的投入比重逐步加大,无形资产列入费用核算虽然不影响利润总额,但是对无形资产比重较高的企业来说,应该考虑无形资产的成本,才能真实准确的进行成本核算。
4. 成本费用的归集和分配的问题
成本费用的归集和分配主要是对原材料耗用、辅助生产费用、制造费用、生产损失进行的归集和分配,是成本核算的核心。从原材料、职工薪酬、燃料动力费、包装物、固定资产折旧、低值易耗品摊销等要素,直接计入或采用适当的方法分配计入各种相关产品中,但在实际操作上,仍然存在着:(1)固定资产的大修理费用的归集和分配不严格;(2)存在着资本性支出和收益性支出在核算上较为模糊;(3)职工薪酬、折旧等费用在直接人工、制造费用以及期间费用的归集和分配具有随意性;(4)存在着企业通过相关要素和科目对成本费用和收益进行调节的现象,比如说运输费用的跨年度计提、人工费用在生产成本以及期间费用的归集和分配上有较大的调节空间。
3. 成本管理制度及成本控制体系存在的问题
成本管理制度及成本控制体系是建立、健全国有企业内部约束机制,规范国有企业成本计划及核算、成本控制与分析的一系列管理行为,是降低企业成本费用,提高企业经济效益的重要措施。当前很多国有企业片面追求产值和销售收入,存在只
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