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浅析大学生就业歧视法律规制 　　【摘要】平等就业权是人权的重要组成部分，大学生就业歧视问题日益凸显，法律规制的不足是就业歧视产生的重要原因，应从制定和完善反就业歧视的法律体系、设立专门的反就业歧视保障机构、开启违宪审查等方面加强对大学生平等就业的保护。 　　【关键词】大学生；就业歧视；平等权；法律规制 　　 　　1.前言 　　随着高校的扩招，大学生就业形势日益严峻，大学生就业市场中的歧视现象也日益严重，从2002年起，我国大学生平等就业权，就成为社会的热点话题，解决大学生就业歧视问题，依旧是今年两会备受关注的焦点。由中国政法大学宪政研究所作的一项名为“当前大学生就业歧视状况的调查”显示，有54.05%的大学毕业生认为自己在求职过程中遭遇到就业歧视。性别、学历、地域、户口、履历、工作经验、健康等形形色色的方面，都可能使大学生在就业过程中受到不公平的对待。 　　2.大学生就业歧视现象综观 　　我国大学生就业歧视的表现形式多种多样，目前遭受的就业歧视主要有：性别歧视、户籍歧视、学历歧视、相貌歧视、年龄歧视、经验歧视、社会关系歧视、健康歧视等。以外，还出现了很多新的表现形式，如血型歧视、姓氏歧视，形形色色，层出不穷，令人啼笑皆非。其中，性别歧视、户籍歧视、学历歧视是各种大学生就业歧视问题中最突出的几种。 　　2.1 性别歧视 　　就业中的性别歧视就是基于性别的任何区别、排斥或特惠，而剥夺或损害就业方面的机会平等或平等待遇，但如果这种区别、排斥或特惠是基于工作本身的特殊要求，则不视为歧视。我们通常概念的性别歧视仅指针对女性的歧视。在我国，女大学生就业困难，就业机会歧视的现象比较严重。在选聘毕业生的用人单位中，许多单位因女大学生需要经历婚姻、生育等影响工作为由，明确提出不要女生，或者在同等条件下，男生优先，或者在同样工作下，女生薪酬比男生低，存在明显的性别歧视倾向，这种情况就算高学历的女生也不能避免；被招录后针对女性的培训，往往也被局限于餐饮业，服务业、服装业等行业和职业上，而很少有机会接受经营、管理类的培训，从而无法与男生进行公平的竞争，实现真正的自身价值。另一个方面的就业歧视则是在劳动合约明确规定或者通过隐性施压，限制女性应得到的基本权利，如休息休假权，婚姻权，生育权等。 　　2.2 户籍歧视 　　户籍歧视实质是一种地方保护主义行为，就是用人单位在招聘时制定一系列排斥和歧视外地毕业生的就业政策，以保护本地户口毕业生不受冲击。其最终结果是造成本地精华的流失和外地精英受排斥，户籍制度使大学生就业跨区域流动变得相当困难，特别在东部地区及一些特大城市这种限制尤其突出。以公务员招考为例，很多地方人事部制定的本地《公务员录用办法》一般对户籍做了严格限制，明确规定具有本地户籍是报考的必要条件，如北京市朝阳区2006年招录的123名公务员中，57个岗位都注明要求北京市常住户口，其比例高达46%；近几年的江苏省公务员招考也仅对应届本科毕业生、硕士以上研究生及个别特殊条件人员放开报考的户籍限制，往届本科毕业大学生仍无缘江苏省公务员招考。 　　2.3 学历歧视 　　学历歧视是指用人单位在招聘人才时对应聘人员的学历要求超出工作岗位对学历的要求，不顾实际需求而片面追求高学历。学历要求一般情况下不构成就业歧视。“以知识、能力、经验等可以通过个人努力达到的自获条件为标准的区别对待，是通过个体之间的竞争达到资源合理配置的需要，因而是正当的”。但若学历要求远远超出用人单位工作职位的需要，工作职位与学历要求违反人职匹配的原则，在较低学历的大学生完全可以胜任职位的情况下，而一味追求高学历，即违背了用人的比例原则，将剥夺低学历者的很多就业机会，造成低学历毕业生就业困难。这种不理性的人才高消费，无疑构成就业歧视。 　　3.大学生就业歧视的法律病症分析 　　就业歧视问题之所以在我国大学生就业市场中表现严重，并呈愈演愈烈之趋势，究其原因主要有三：一是社会原因，高校扩招导致大学生就业市场供大于求，地方政府职能部门就业政策的缺失，用人单位不理性的用人理念，大学教育人才培养存在问题等；二是大学生自身原因，包括部分大学生没有正确正视自己的能力，“眼高手低”、创业意识不强；第三便是法律规制的不足。以下仅从法制的角度分析其成因。 　　3.1 平等就业的法治观念较缺乏 　　由于人们法律意识和权利观念淡薄，就业歧视现象没有引起国家社会和个人的重视，更谈不上从法律的角度进行审视，对这些做法人们只会感到不公，而没有认识到其违法侵权的性质，也就不会想到用法律手段保护自己的权益。 　　3.2 现行反就业歧视法律制度不够完善 　　首先我国没有制定专门的《反就业歧视法》，有关反就业歧视的规定分散而不统一，分散在《劳动法》、《就业促进法》、《妇女权益保护法》、《残疾人权