“小产权房”及其处置对策——以重庆市为例行政管理专业论文.docxVIP

重庆大学硕士学位论文英文摘要 重庆大学硕士学位论文 英文摘要 PAGE PAGE IV about. Combining disposal suggestions for small property right from all over the country, this paper provides relevant measurements for solving the issue of small property right, hoping to offer some references for relevant departments to make out strategies. Key words：Small property houses, Land system, Property System, Stakeholders 重庆大学硕士学位论文目录 重庆大学硕士学位论文 目 录 目 录 中文摘要I 英文摘要 II 1 绪 论 1 1.1 选题背景与选题意义 1 1.1.1 选题背景 1 1.1.2 选题意义 2 1.2 文献综述 3 1.3 研究内容、研究方法及本文创新点 6 1.3.1 研究内容 6 1.3.2 研究方法 6 1.3.3 本文创新点 7 2 “小产权房”相关概念及理论研究 8 2.1 “小产权房”的概念 8 2.2 “小产权房”的类型 9 2.3 “小产权房”相关理论研究 10 2.3.1 产权理论 10 2.3.2 政府规制理论 11 2.3.3 博弈论 12 3 “小产权房”的现状和危害 13 3.1 “小产权房”的现状 13 3.2 “小产权房”的危害分析 14 3.2.1 “小产权房”的违法依据分析 14 3.2.2 “小产权房”的危害分析 16 4 “小产权房”的形成根源 19 4.1 “小产权房”形成的制度根源 19 4.1.1 我国特有的土地二元制度是“小产权房”产生的根本原因 19 4.1.2 土地管理制度存在的漏洞和缺陷，使“小产权房”有机可乘 20 4.1.3 不完善的社会保障制度是“小产权房”产生的重要原因 20 4.1.4 历史遗留问题及相关制度改革配套措施的滞后性为“小产权房”的解决带来新问 题 21 4.2 “小产权房”形成的市场经济根源 22 4.2.1 房地产市场的调控不力导致的房价飙升是“小产权房“产生的助推器 22 4.2.2 各方的利益博弈是“小产权房”产生的另一助推器 23 4.2.3 住房刚性需求的增长是“小产权房”产生的催化剂 25 4.2.4 发展地区特色产业为“小产权房”提供了发展机遇 25 4.3 “小产权房”形成的社会根源 25 4.3.1 新农村建设间接为“小产权房”的发展提供了平台 25 4.3.2 农村居民住房条件的改善和危旧房改造促使“小产权房”的发展 26 4.3.3 农民、购买者法治意识淡薄促进了“小产权房”的蔓延 26 4.3.4 不可抗力等客观因素导致“小产权房”的产生和发展 26 4.4 “小产权房”形成的政府规制相关根源 27 4.4.1 政府的默许和推动是“小产权房”滋生的重要原因 27 4.4.2 政府职能部门监管不力为“小产权房”的发展留有空间 27 5 “小产权房”的处置对策 28 5.1 “小产权房”现有处置方式及效果分析 28 5.1.1 “小产权房”现有处置方式 28 5.1.2 “小产权房”现有处置方式效果分析 29 5.2 解决“小产权房”问题的长效机制 30 5.2.1 健全土地管理立法，完善土地管理制度，打破土地城乡二元结构 30 5.2.2 建立健全社会保障制度 31 5.2.3 依托信息化平台，实现土地管理现代化、精细化 32 5.2.4 促进房地产市场的健康有序发展 32 5.2.5 合理调节相关主体利益 33 5.2.6 加强新农村建设的规划和管理 34 5.2.7 加强宣传，增强相关主体尤其是农民和购房者的法律意识 35 5.2.8 规范政府职能，加强监督管理 35 5.3 对已存“小产权房”的处理对策 37 5.3.1 针对不符合土地利用总体规划和城乡规划的“小产权房”处理建议 37 5.3.2 对于符合城乡规划和土地利用总体规划的“小产权房”处理建议 37 6 结 论 40 致 谢 42 参考文献 43 附 录 46 A. 作者在攻读硕士学位期间发表的论文 46 B. 作者在攻读硕士学位期间取得的科研成果目录 46 重庆大学硕士学位论文1 重庆大学硕士学位论文 1 绪 论 PAGE PAGE 10 1 绪 论 1.1 选题背景与选题意义 选题背景 如