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浅析劳务派遣中劳务人员权益保护 　　摘要：近年来，劳务派遣发展势头越来越猛，成为了我国劳动力市场上中的一种新现象，但发展过程中出现了一系列问题，比如，一些企业为了自身利益和节约人力成本，利用劳务派遣制度中的漏洞侵犯劳务人员的合法权益。在这种形势下，下文针对劳务派遣关系中劳务人员权益受损现状，提出了劳务派遣中劳务人员的权益保护工作优化措施。 　　关键词：劳务派遣；劳务人员；权益；保护 　　引言 　　作为一种新型的劳动力资源配置方式，国内学者已从劳动经济学、法学与组织管理学等多种领域展开了对劳务派遣中?谖袢嗽比ㄒ姹；さ木咛逖芯抗ぷ鳌Ｄ壳埃?相关部门已经将劳务派遣纳入法律体系中，劳动合同法中也已经增加了“劳务派遣”的具体内容，但在实践，部分条款规定仍需要进一步改善。 　　1劳务派遣关系中劳务人员权益受损现状 　　1.1派遣单位与用工单位责任划分存在缺陷 　　作为一种独特的用工方式，劳务派遣过程中主要涉及到三方主体，即派遣单位、劳务人员及用工单位，在现实中，这三方主体有着比较复杂的权益关系。就目前阶段而言，劳务派遣制度的相关规定存在很多问题亟待解决，比如，劳务人员的权益遭受损害发生纠纷时，派遣单位和用工单位相互寻找借口来推卸责任，又由于自身承担责任能力和资质的缺乏，不能很好地承担责任，这就导致被派遣的劳务人员遭受损害的权益得不到救济和弥补。由此看来，对派遣单位与用工单位之间的相关责任进行清晰的界定和划分对于劳务人员权益的保障有非常重要的意义。修订后的劳动合同法对此也作出了完善，如果劳务人员的权益被侵犯是用工单位所造成的，劳务人员所在的劳务派遣单位要与用工单位承担连带赔偿责任。现阶段，大部分法律人士认为这种连带责任属于单向的一般连带责任，只要劳务人员的权益受到损害，不论是不是派遣单位的原因所导致的，劳务人员所在的派遣单位都要承担相应责任。但是，如果劳务人员的权益受到损害是派遣单位的原因所造成的，用工单位无需承担连带责任。这样的责任划分似乎是解决了劳动合同法中关于派遣单位和用工单位责任承担不明确的问题，因为当被派遣劳务人员权益受损后，至少可以向派遣单位提出赔偿，派遣单位无法逃避责任。 　　1.2监管机制不健全 　　在法律实践中，法律监督有着不可忽视的作用。只有健全机制才能切实推进法律监督工作的具体落实。而目前阶段，在我国劳务派遣行业中时常发生被派遣劳务人员的合法权益被侵犯的情况，整个行业的运行秩序较混乱。出现这些问题除了法律制度存在缺陷外，还有一个不得不提的原因就是缺少对劳务派遣行业的监督管理。首先，由于相关的法律规定过于宽泛不具体，缺乏实际操作性，缺少具体的监督管理细则，导致监督管理的难度较大，效果不佳。其次，执行监督管理的主体人员不足。现阶段，对劳务派遣的监督管理工作都是依赖劳动保障监察。我国的劳务派遣发展较快，劳务派遣机构增长速度快，数量多，资质良莠不齐，劳动行政部门的人员数量有限，难以进行全面有效的监管，并且监督管理的工作量大，监管周期较长，导致对劳务派遣监督和管理的效果非常有限。第三，2013年我国新修正实施的《劳动合同法》对劳务派遣机构的成立增设了行政许可制度。这样一来，劳动行政部门既是劳务派遣机构行政许可的审查批准者，又是劳务派遣机构的监督管理者，这就相当于劳动行政部门自己监督管理自己，很难发挥真正的监督管理作用，劳动行政部门的监督职责也只是徒有虚名。 　　1.3劳务派遣中的劳动关系不稳定 　　在实践中，劳务派遣可以分为两类，第一种是雇佣型，另外一种则是登录型，这是依据受遣劳务人员被派遣到用工单位工作时间的长短来划分的。具体来说，第一种雇佣型的劳务派遣是指劳务派遣单位与劳务人员订立劳动合同，这种合同是不定期的，劳务派遣单位通过这种合同长期雇用劳务人员，并将其指派到用工单位，同时用工单位也是长期接纳并使用受遣劳务人员。即使在没有相关的适当的岗位派遣时，劳务派遣单位也必须要给受遣劳务人员支付报酬或工资。因此，这种雇佣型的劳务派遣与传统的劳动关系比较相像，劳动关系相对比较稳定。而另一种登录型的劳务派遣则是指当有用工单位有相应的用工需求时，劳务派遣单位才会依照用工单位给出的需求与适合的劳务人员订立劳动合同，并将其指派到用工单位工作。通常用工单位的需求都是临时的，期限届满，派遣协议就会随之终止，被派遣劳务人员就会面临失业。 　　2劳务派遣中劳务人员权益保护优化措施 　　2.1完善劳务派遣机构的设立制度 　　在实践中，相关人士还需要进一步改善劳务派遣机构的设立制度。现阶段，我国法律已经增加了劳务派遣单位的设立的行政许可制度。对于设立的条件仅规定了注册资本，经营场所、设施和管理规定，其他方面的规定非常模糊甚至没有提及。相关部门应该从以下几方面做起：第一，全面考虑劳务派遣机构成立应当符合哪些条件当，作出更具操作