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浅析中国区域经济一体化选择国家标准 　　摘要：自从中国政府于2001年签署了中国第一个区域贸易协定--《曼谷协定》以来，中国的区域一体化建设就取得很大的进展；至2010年1月1日，中国第一个自由贸易区，中国--东盟自由贸易区建成；中国区域经济一体化取得了突破性的发展。本文认为中国选择一体化伙伴国家主要考虑政治因素和经济因素，其中政治因素可以分为政治援助、地缘政治和政治跳板，经济因素可以分为规模经济、国民福利增加和比较优势。 　　关键词：中国区域经济一体化 自由贸易区 自由贸易协定 比较优势 　　进入 21世纪以后，伴随着欧洲日益走向统一、北美自由贸易区不断发展、非洲也正在走向联合的背景之下，中国开始逐步认识到区域经济一体化建设的重要性。2010年1月1日，中国--东盟自由贸易区建成。这是中国对外洽谈的第一个自由贸易区，也是世界上由发展中国家组成的最大贸易区。同时，在APEC框架下，中国和亚洲、太平洋地区各国加紧步伐签订了多个FTA，地区经济一体化程度越来越高，以东盟10+3为基础，亚洲有望走向经济一体化。 　　一、中国区域经济一体化现状及理论观点评述 　　自从中国政府于2001年签署了第一个区域贸易协定--《曼谷协定》以来，中国的区域一体化建设取得很大的进展。从传统区域经济一体化的划分来看，区域经济一体化的层次由低到高可以分为优惠贸易安排、自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济同盟、完全经济一体化。由于中国一体化建设起步晚且时间短，因而层次比较低。目前正在着手建设的自由贸易区中，正式签署协议的不多，目前仍然处于建设阶段，大多数基本上仍然停留在优惠贸易安排这一区域经济合作的最初始阶段。 　　关于中国区域经济一体化的文献国内研究主要集中在两部分：一是研究一体化的可行性与效应，如成思危（2006）分析了在经济全球化和地区经济一体化框架下中国和东亚国家合作的比较性和双赢的可能，梁双陆（2008）从空间经济理论的角度分析了中国边境地区的一体化效应；一是研究中国与某个国家的经济一体化框架及影响，如何立春、杨莲娜（2010）分析了构建中国-澳大利亚自由贸易区对双边农产品贸易的影响，冯力、孙健（2009）分析了加快中国-东盟自由贸易区建设的意义、问题及对策。但是对中国目前已经谈判成功的自由贸易区及签订自由贸易协定的国家进行对比分析，考量中国选取自由贸易区国家的标准及问题建议的文章还没有，本文试图对这一问题作一个入门分析，以期起到抛砖引玉的作用。 　　二、中国区域经济一体化选择国家的标准 　　（一）政治因素考虑 　　1、政治援助 　　中国与非洲的贸易只占中国对外贸易的极小部分，但是中国对非洲的优惠贸易安排却有很多，例如，中国向最不发达国家提供优惠关税：尼日尔共和国、索马里联邦共和国、埃塞俄比亚联邦民主共和国、安哥拉共和国等国家。在民族独立运动中，非洲国家与中国曾一样为摆脱西方资本主义国家殖民统治努力奋斗，独立之后多半采取的是社会主义社会的形式，在一定程度上认同中国的意识形态。中国获得联合国认可，非洲国家做出了很大的贡献。中国作为国际上负责人的大国，向最不发达国家提供优惠关税，也是出于人道主义的考虑。 　　2、地缘政治 　　《中国－东盟自贸协定》以及《亚太贸易协定》大部分亚洲、太平洋国家实施特惠措施，除了经济上的考虑之外，也是政治因素综合考虑的结果。东盟诸成员国中多数与我国西南接壤，发展与东盟的友好关系，有利于我国西南边境繁荣稳定。东盟境内有国际重要的海上交通咽喉--马六甲海峡，堪称我国可持续发展的生命线。建立中国-东盟自由贸易区，加强双方交往，有利于深化中国与东盟睦邻互信伙伴关系发展，也有利于推动东亚区域合作进程，促进亚洲地区的和平与稳定。中国作为一个崛起中的大国，要想和美国、欧盟抗衡，也必须加强与亚太地区经济一体化，增强自身的竞争力。 　　3、政治跳板 　　中国产品在进入北美市场和欧洲市场是，往往存在高额关税壁垒。在这种情况下，中国与和西方关系良好的国家签订自由贸易，产品就会比较顺利的进入向市场。《中国-智利自由贸易协定》签署后，智利就可以发挥一个平台和跳板的作用。因为智利和拉美国家、北美和欧盟之间都有自由贸易协定，中国商品届时将非常便利地通往各国。 　　（二）经济因素 　　1、自由贸易区内产生规模经济，增加国民福利 　　根据关税同盟理论，在现代化大生产中，许多产品的生产具有规模经济的特点，即扩大生产规模，每单位生产要素的投入会有更多的产出。企业生产规模的变动，一般会引起产品平均收益的变动。而企业生产规模的扩大，是以市场规模的扩大为前提。多个成员国组成关税同盟后，把若干个小市场合并为一个统一的大市场，因而企业产品的市场规模相应扩大，在比较优势原则的作用下，成员国之间很有可能通过产品专业化的分工，而实现专业化产