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对新生代农民工参加高等教育自学考试思考 　　［摘要］高等教育自学考试因其最大的开放性、灵活性和工学矛盾小、费用少等特点成为满足新生代农民工教育需求的必然选择。目前，新生代农民工参加高等教育自学考试缺乏相应的规章制度和组织机构，考试信息在新生代农民工中的宣传也不到位，而且考试过关率低。这些因素制约了新生代农民工参加自学考试的规模。本文对新生代农民工参加高等教育自学考试的有效路径进行了探索，提出了构建学分银行和实行双证融通人才培养模式等具体措施。 　　［关键词］新生代农民工；高等教育自学考试；学分银行；双证融通 　　［中图分类号］G640［文献标识码］A 　　［文章编号］1671-5918（2011）03-0029-02 　　doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2011.03.015［本刊网址］http：// 　　 　　新生代农民工的教育问题已成为当前社会关注的热点，频频见诸电视、报纸和杂志等各大媒体。所谓新生代农民工主要是指一批出生于农村、接受过基本教育、对农业生产并不熟悉的80后、90后进城务工者。从现有的统计数据来看，这批人在1.5亿农民工中占60%，约1亿人。与他们的父辈相比，新生代农民工呈现出“三高一低”的群体特征：即普遍受教育程度较高，几乎所有的人都接受过九年义务教育，也有一部分是上过高中的。较高的文化水平使新生代农民工对自身的职业期望也较高，他们不愿去从事“力气活”，而是希望去做一些“技术活”。另外，新生代农民工对物质和精神享受的要求也较高，他们的收入大部分用于吃穿和娱乐，不再像老一代农民工那样过着“苦行僧”式的日子。与此同时，在新生代农民工身上又缺乏父辈所具有的那种吃苦耐劳和任劳任怨的精神，工作耐受力低。 　　一、新生代农民工的教育需求分析 　　（一）社会需求 　　作为我国劳动力市场中的生力军，1亿新生代农民工的素质高低关系着我们国家的发展、民族的利益以及社会的稳定。而要提升新生代农民工的素质，就必须加强对新生代农民工的教育，目前的情况是，虽然新生代农民工大都接受过义务教育，受教育程度较父辈相比较高，但是新生代农民工的教育水平整体仍然偏低，只能从事一些低技术含量的工作，一方面是企业抱怨招不到合适的人才，一方面是新生代农民工对现有工作不满意，导致社会上曾一度出现“民工荒”，由此可见，我们必须尽快使新生代农民工的学历、技能得以提高，从而适应社会的发展以及行业的调整。开展对新生代农民工的教育已经迫在眉睫。 　　（二）个体需求 　　很多新生代农民工正是十八九岁、二十岁出头，本应像他们的同龄人一样，坐在大学的校园接受高等教育，但是由于他们未通过高考或者是家庭贫困等原因，过早的进入到社会谋生活，经过社会的磨炼，现在他们大都已经意识到知识、学历和技能的重要性，对他们而言，知识的增长、学历和技能的提升意味着更高的工资待遇和更好的工作条件，所以，他们中的很多人都渴望能有从新学习、接受高等教育的机会。 　　二、高等教育自学考试是满足新生代农民工教育需求的必然选择 　　对新生代农民工开展教育不仅是社会的要求更是他们自身的需要。新生代农民工尤其对接受高等教育有着强烈的渴望，他们自身的特点决定了他们需要的是一种灵活、快捷、便利的教育形式。高等教育自学考试（以下简称自学考试）是对自学者进行的以学历考试为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式，是我国社会主义高等教育体系的重要组成部分。 　　（一）高等教育自学考试的开放性 　　1亿多新生代农民工的受教育水平参差不齐，无论是普通高等教育还是成人高等教育都有较高的入学条件，使得大部分农民工无法接受高等教育。而高等教育自学考试是面向全国全民乃至整个社会的，只要是中华人民共和国的公民，不受性别、年龄、民族、种族、已受教育程度的限制都可以报考，由此可见，自学考试具有最大的开放性，能够满足新生代农民工的教育需求。 　　（二）高等教育自学考试的灵活性 　　高等教育自学考试具有极大的灵活性，自学考试的报考专业、学习方式、地点不受限制，考一门通过一门，即可取得该门课程的单科合格证书；考试时间、考试次数也不受限制，考试不及格可考多次、重复考，直到合格为止。这无疑能最大限度地满足新生代农民工的多样化考试需求。 　　（三）高等教育自学考试的工学矛盾小 　　由于学习与工作冲突，工学矛盾给新生代农民工的学习带来了不便，但这并不是不能解决的困难，高等教育自学考试正是通过个人自学来完成学习和考试的，对于具备一定文化基础的新生代农民工也完全可以通过自学这一途径来完成学习顺利通过考试。高等教育自学考试不仅可以大大缓解工学矛盾，也节约了时间和成本，投入少、效益高、见效快这也符合新生代农民工的要求。 　　（四）高等教育自学考试的费用少