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对我国生态旅游标准理论探讨

对我国生态旅游标准理论探讨   [摘要]生态旅游作为可持续旅游的重要形式发展迅速,生态旅游标准是生态旅游发展的规范,能够对生态旅游的规范发展起到积极作用。本文分析了生态旅游概念的演化与特质,对国际上的生态旅游标准与认证项目的模型构建、发展现状和演化趋势进行了总结,并在此基础上,对如何建立我国生态旅游标准的问题进行了理论探讨。   [关键词]生态旅游;标准;认证   [中图分类号]F59   [文献标识码]A   [文章编号]1002―5006(2007)04―0073―06      1 引言      由于契合了可持续发展理念对旅游业的要求,生态旅游成为旅游发展的主要潮流之一。1997年,世界旅游组织提供的信息说明:生态旅游占全球旅游的10%到15%,同年,艾伦?罗(Alan lew)另一项针对亚太旅行商的调查表明,生态旅游以年均10%到25%的速度增长[1]。考虑到生态旅游的重要性,联合国确定2002年为“国际生态旅游年”。   伴随着生态旅游的高速发展,在世界范围内都产生了生态旅游的旗号被滥用,产品良莠不齐的情况,20世纪90年代以来尤为突出。在这样的情况下,依据不同生态旅游标准的认证程序应运而生,蓬勃发展,为旅游消费市场提供第三方的认证,对生态旅游的规范发展起到了良好的作用,使用标准来规范生态旅游市场已经成为广泛使用且行之有效的方法。   我国的生态旅游方兴未艾,生态旅游产品缺乏公信力,虚假宣传的情况开始出现并蔓延,如何借鉴国际经验,根据国情,选择适合的生态旅游标准成为亟需解决的问题。      2 生态旅游概念的演化及特质      生态旅游(Ecotourism)的概念由国际自然保护联盟(IUCN)特别顾问、墨西哥专家谢贝洛斯?拉斯喀瑞(Ceballas Lascurain)于1983年首次提出,1987年,其将生态旅游概念总结为:“出于研修、欣赏和享受风景及当地的野生动植物和文化特征(历史遗存和现有的特征)等目的到相对未开发过或未被污染过的自然区域去旅行”[2]。   生态旅游的概念提出之后,世界上很多组织和研究者从不同的角度对生态旅游进行了界定和阐释,至今尚未达成文字上的统一[3]。“从不同的角度给生态旅游下定义,是由旅游的综合性所决定的。因此,除非在法律或行政文件中,给生态旅游一个精确且普遍认同的定义既是困难的也是不必要的”[4]。   1993年9月,在北京召开的“第一届东亚地区国家公园和自然保护区会议”通过了《东亚保护区行动计划概要》的文件,标志着生态旅游的概念在中国第一次以文件形式得到确认。此后的十多年中,国内出现了大量有关生态旅游研究的文献和资料,集中在对生态旅游概念的界定、开发规划、案例实证研究方面。同时,很多的专家和学者根据中国国情,赋予“生态旅游”概念以中国特色,国内出现的生态旅游的定义达几十种之多[5,6]。   对概念发展的回溯和分析表明:生态旅游是一个发展的概念,其内涵是不断充实和演进的。生态旅游早期受到环境运动和自然回归思潮的影响,与自然旅游有着天然的联系,之后其被赋予了可持续发展、生态环境保护、促进社区发展与实现旅游教育等多个内涵,成为了一个复合的概念,由于这种复合内涵,生态旅游得以明确地从自然旅游中分化出来[7]。   虽然生态旅游的概念还没有在文字上固定下来,但是通过长期的学术探讨和协商,一些共识已经固化下来,形成了生态旅游的核心特质,这些特质是判定生态旅游重要的标准来源,只有符合这些核心特质的旅游才能称之为生态旅游[8]。   2000年11月,来自联合国环境署、世界自然基金会、国际标准化组织局等机构的45名学者在美国纽约州莫霍克山庄,共同讨论制定了国际生态旅游与可持续旅游认证的原则性指导性文件《莫霍克协定》(Mohonk Agreement),协定指出,生态旅游至少必须包括如下7个方面:致力于让游客通过亲身体验大自然而更好地了解和赞美大自然;通过解说让人们认知自然环境、当地社会和文化;对自然区域的保护和生物多样性做出有益和积极贡献;对当地社区的经济、社会和文化发展提供利益;鼓励社区以适合的方式参与;食宿、游程及设计景点方面都应该尺度适中;最小化对当地文化的影响[9]。   2002世界生态旅游峰会公布了《生态旅游魁北克城市宣言》,对生态旅游形成了一系列的共识,宣言指出,判断一种旅游形式是否是生态旅游可以运用5个标准:以自然为依托的产品;影响最小化管理;环境教育;为保护事业做贡献;为当地社会做贡献。生态旅游峰会提出,要利用国际上认可的原则来制定认证方案,以鼓励企业参与生态旅游可持续发展的自愿活动,促进消费者的认知,同时,认证制度要反映区域和亚区域的标准,并建立相应的立法框架来实现这一目标[10―12]。   通过对生态旅游核心特征的归

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