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对我国高校法律基础教育反思
对我国高校法律基础教育反思
摘要:法律只有被信仰才能更好地被遵循,为提高广大高校学生的法律意识,增强他们的法律信仰,全国各高校均开设了法律基础教育课程,并将其作为必修课。然而我国一些高校教学过程中对法律基础教育的重要意义认识不够,敷衍塞责,没有抓住抓好培养大学生法律意识,增强大学生法律信仰这一法律基础教育的核心任务。文章对当前高校法律基础教育所存在的这些主要问题进行了说明,并对如何搞好高校法律基础教育做了较为详细的论述,提出了自己的观点,以期抛砖引玉。
关键词:法律基础教育;法律信仰;思想道德教育
作者简介:王昊昕(1979-),男,湖南益阳人,益阳医学高等专科学校学生处,助理政工师;臧亮(1982-),女,湖南益阳人,益阳医学高等专科学校学生处。(湖南#8194;益阳#8194;413000)
中图分类号:G640#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文献标识码:A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章编号:1007-0079(2011)08-0009-02
一、我国高校法律基础教育的历史和现状
1985年11月22日,第六届全国人大常委会第十三次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于在公民中基本普及法律常识的决议》中第四条明确规定:“学校是普及法律常识的重要阵地,大学、中学、小学以及其他各级各类学校,都要设置法制教育的课程,或者在有关课程中增加法制教育的内容,列入教学计划,并且把法制教育同道德品质教育、思想政治教育结合起来。”从此拉开了高校法制教育的帷幕。1986年,原国家教委决定在高校非法学专业学生中开设法律基础课程,将其作为高校非法学学生必修公共课程之一。2005年3月,中宣部、教育部在《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》及实施方案中,再次明确高校思想政治理论课设“思想道德修养与法律基础”,并将“98方案”中的“思想道德修养”和“法律基础”两门合并为一门课程,该课程定义在帮助学生增强社会主义法制观念,提高思想道德素质的层面。至此,我国高校法律基础教育走上了与思想道德教育相容并进的崭新道路。经过20多年的努力,我国高校法律基础教育经历了从无到有,再到逐步发展完善的艰难过程。但在一些高校,目前大学生仍然只是重视专业基础课程,而对法制教育却采取逃课、上课敷衍、考试作弊等排斥的态度。教育的内容也仅停留在基础的法律常识或单纯的法律基础知识教育方面,无法达到理想的教学效果。大学生是社会主义建设的中流砥柱,这种情况显然不能适应大学生的健康成长,也不利于社会主义精神文明、和谐社会的建设。而当前大学生犯罪,尤其是大学生暴力犯罪有增无减,形势让人担忧。有些大学生犯罪,比如前几年发生的云南大学马加爵故意杀人案、近年来出现的“富二代”、“官二代”犯罪案件着实让人痛心,更让人惊诧。因此要将我国高校法律基础教育推向一个新的高度,使广大高校学生具备知法、守法、信法、护法的良好素质,道路依然漫长。
二、我国高校法律基础教育存在的问题
分析目前高校法律基础教育状况,笔者认为存在的问题主要表现在以下两个方面。
1.法律基础教育没有受到应有的重视
首先,学校对法律基础教育不够重视。大学法律基础教育的主要方式一般是通过讲授“思想道德修养与法律基础”课程,且该课程一向定位在高校的“两课”教育当中,大学生的法律意识、法律观念、法律认知以及法律信仰都被当做思想道德范畴来加以培养和提高,法律基础课程教学在很多高校并未纳入学校教学任务的重要内容,一直将其作为“边缘”学科对待,学校同时也很少对学生法律素质的提高和法律信仰教育情况进行专门的考核。另外,尽管该课程的内容庞杂,而学校所规定的课时却很少。由于是公共课,且课时少,学生就不加以重视,课后只顾死记硬背,应付考试过关;教学也如蜻蜓点水,教师为完成教学任务匆忙赶进度,因此授课只能是简单的知识点罗列、堆积,重要的案例分析、社会现象分析等都无暇顾及,其结果往往是师生都苦不堪言,教师徒有辛劳,而学生则一无所获。
其次,学生对法律基础知识的学习不够主动自觉,经常敷衍了事。应试教育的泛滥,使得许多大学生以追求各种学历、学位证书为学习目的。学生们当然不会花费过多的时间和精力,投入在他们认为并不重要的“两课”学习上,而对法律素质的提高更是无暇顾及。
2.法律基础教育没有围绕培养大学生法律信仰这一核心任务来展开
首先,法律基础教育重法规宣讲,轻精神解读。高校法律基础教育存在着重知识传授而轻信仰培养的倾向,把法律基础课堂教学当做法条宣讲课,整个课堂教学都是老师对着书本念法条,学生对着书本背法条,造成学生知而不解,学而不用,懂而不信。实际上,法律基础教育除了传授法律
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