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对我国高等学校教育发展及策略探讨
对我国高等学校教育发展及策略探讨
【摘要】随着教育体制改革的深化,可持续发展概念已受到了广泛关注,高等学校教育的可持续发展问题也进一步显现,本文笔者就目前高等教育可持续发展中所出现的问题进行分析,并对高等教育可持续发展的策略进行了探讨。
【关键词】高等学校教育;可持续发展;问题;策略
一、高等学校教育可持续发展的基本内涵
以保证教育资源的可持续开发和利用为基础,以与经济和社会的协调发展为前提,以建立绿色教育生态环境和大学智力生态环境为核心,以实现规模、结构、质量、效益的协调发展和培养可持续发展的人才、最终达到人与自然和社会的协调发展为目标的高等教育发展观。它包括三个方面的内容,一是实现高等教育资源的可持续开发和利用,进而实现高等教育规模、结构、质量和效益的协调发展。二是实施可持续发展教育,培养可持续发展人才。三是强化高等教育的科技开发与服务和文化传承与发展等的功能,使其直接作用于经济和社会,促进经济和社会的可持续发展。
二、当前中国高等学校教育可持续发展所面临的问题
(一)高等教育定位不准确、分类不清、定位不明是当前中国高等教育发展中的重要问题。精英学校搞大众化的教育,大众化高等教育机构拼命往研究型、综合性的路上挤,所以变成千军万马过一条综合化、研究型的独木桥,这与社会、国家的需要是不一致的[1]。高等教育定位不清有历史原因,新中国成立后,由于对高等教育及其发展规律缺乏科学和客观的认识,导致我国高等教育的定位存在一些问题,主要表现为:政府曾把高等教育定位为培养“接班人和建设者”的精英教育行为;同时把部分高校纯定位于以研究为主体,用于教学的资源减少,导致高等教育质量下降。高校自身存在定位问题,高等教育的发展趋同化现象,各个学校都提出要来做研究型、创新型大学。应该说各个学校的定位是不同的,发展的目标也是不同的,高校只有为自己准确地定位,充分发挥出自身的优势,才能适应国家发展对不同层次和方面的人才需求。
(二)高等教育可持续发展的战略问题
近几年,我国高等教育飞速发展,高等教育规模显著扩大,中国高等教育规模的扩张,只用4年时间就走过了美国27年历程。2007年全国高校招生计划为567万。快速的扩招,在给更多人上大学机会的同时,问题也难以避免地开始频频发作。原本就捉襟见肘的高等教育资源总量日益紧缺和匮乏,生均占地面积、学习空间、建筑面积、固定资产、设备可使用率严重下降。高校过分追求发展速度和办学规模的扩大,造成教学投入不足、师资严重短缺、教学质量下降,必然危害高等教育的可持续发展。高校存在着片面,从招生、教学经费投入等角度考虑专业设置或调整,盲目追求学科齐全等现象。在教学上存在着重知识、轻能力、轻素质,重量化指标(如英语四、六级考试,计算机考试通过率),轻内涵研究等现象。
(三)高等教育在国际中竞争力较弱
“国际竞争力是指一个国家在世界经济的大环境下,与各国的竞争力相比较,其创造增加值和国民财富持续增长的能力”[2],从高等教育国际竞争力的角度,与世界其他国家相比,中国作为“大国”竞争力还不够,每10万人口中,1995年世界高等教育平均在校生数为1434人,欧美等发达国家是4110人,发展中国家是824人,而我国只有461人。1995年,世界适龄青年入学率平均是16.2%,欧美等发达国家为59.6%,其中美国高达81.1%,发展中国家为8.8%。最不发达国家为3.2%。我国即使按2000年数字统计,其适龄青年入学率也才达到11%[3]。我国正规意义上的高等教育的发端比欧洲晚了约600年,比美国晚了200多年[4]。可见,我国现代高等教育起源的落后,而且经过“文革”等不连续性发展历程,长期的高等教育投入的严重不足,使得我国高等教育在总体竞争力远低于欧美等国高等教育,在教育全球化趋势不断加强的情势下,在与欧美高等教育的生存竞争中,处于相对弱势地位。
(四)高等教育质量评价体系不完善
高等教育大众化不能以降低质量标准为代价。高等教育质量问题总是伴随着高等教育的发展(大众化)而不断被人们所关注,质量是高等教育历史发展过程中一个永恒的主题[5]。发达资本主义国家高度重视保障高等教育质量。1970年末―1980年代初全面质量管理理念引入高等教育质量管理,掀起了世界性的高等教育质量保障运动。当前我国高等教育正由精英教育向大众化教育方向发展。自1999年以来连续8年的扩招,使得短时期内我国高等教育规模迅速扩大,在校生人数剧增。但是,高校扩招产生的高等教育的“量”的扩张与“质”的稳定和提高的问题凸显了出来。质量是高等教育发展的生命线,如果不能处理好由于高等教育的大众化导致的质量评价与控制问题,我国高等教育的发展就可能重走其他国家走过的弯路。
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