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对我国高校管理人员职业化建设思考 　　摘 要： 高校的管理是一个高层次、高难度、复杂的、大系统的管理。行政管理人员对于一所高校来说是非常重要的。国内高校在行政管理人员与教师的关系、薪酬、培训等方面还存在着一些问题。我国高校行政管理人员职业化建设要做好高校行政管理人员的角色定位工作；要实施薪酬改革，切实做好考核工作；要做好行政管理人员的职业培训工作。?? 　　关键词： 行政管理人员；教师； 职业化 ?? 　　中图分类号： G526文献标识码： A文章编号： 1673-8381(2007)02-0058-04 　　 　　在高校，教学与科研是主体，管理是支持体系，拥有积极奋发、开拓创新的行政管理队伍和高效能的行政管理支持体系，才能支持教学与科研目标的达成，才能有助于提升学校竞争力，发挥大学的功能。而且，不论是对内或对外的服务，行政管理人员永远都是站在第一线上，是学校追求卓越、迈向世界一流大学的重要推手。所以，行政管理人员对于一所高校来说是非常重要的。高校的管理是一个高层次和高难度的、复杂的、大系统的管理，它对管理者的要求也是非常高的。就我国高校而言，目前正在推行的高校改革是一项复杂的系统工程，几乎没有现成的经验可以借鉴，随着高等教育改革的不断深化，新情况新问题也会不断出现，这对高校的行政管理人员提出了更高的要求。本文旨在通过分析国外及港台地区高校行政管理人员的现状，结合目前我国高校行政管理中存在的不足，来探讨国内高校行政管理人员的职业化建设问题。?? 　　 　　一、国外及港台地区高校中行政管理人员与教师的关系 　　 　　首先，我们来看一下在国外及港台地区高校中管理人员和教师的关系。张维迎在《大学的逻辑》中谈到，在美国所有的雇员里面，教学人员与行政勤杂人员的比例是1∶4至1∶5，如斯坦福大学共有10 445名雇员，其中教授和其他学术人员只有1 714人，所占比例仅为164%，其余??836%??的人都是行政勤杂人员。他指出，一所真正的研究型大学，是需要庞大的行政性服务的。的确，学生来到学校，不是为了得到管理人员的管理和服务，而是要得到教师的指导，是来学习的。所以，对高校而言，学生和教师是最重要的，行政管理人员只是派生出来的，管理人员的工作就是服务教师，服务学生［1］。这一点在国外及港台地区高校有很好的体现，教学研究人员和行政管理人员之间的界限非常分明，并不存在一个人既做教师搞科研又做管理人员的现象。一个教师如果改行做了行政人员，就意味着他在做行政人员期间远离了教学、科研活动。为了保障学术自由，鼓励教师的工作积极性，国外及港台地区高校中都允许有终身教职的存在；然而，在国外及港台地区任何一所高校中都没有终身制的行政管理人员，所有行政人员都是依岗而聘，这种用人方式在增加行政人员压力的同时，也提高了他们的工作积极性，保证了服务质量。?? 　　在薪酬结构方面，国外及港台地区高校的行政人员与教学科研人员分属不同的系列，有不同的起薪点和薪酬构成方式。在制定行政人员薪酬时，学校通常都会遵照对内公平和对外具有竞争力的原则，根据不同的工作要求、范畴及权责的轻重，将管理职级归类，并按照不同类别给予合理及富竞争力的薪酬和福利。同时为了确保大学具有竞争力，学校还设有专门的部门或委托校外的专业顾问公司进行“薪酬水平调查”，留意市场上其它院校或机构在争取不同职级类别相类似的人才时所提供的薪酬福利水平。除了基本的薪酬福利以外，大学在每年财政预算时都会考虑用作加 　　薪或其他奖励的款项。院长、部门主管有权根据行政人员工作表现的评估结果考虑肯定他们工作表现及贡献的奖励计划和奖励方法，如设立各种工作表现奖、特别津贴以及晋升机会等，以此推动他们更加努力地工作。而能够确认行政人员工作表现的是考核，在国外及港台地区高校评价行政人员的工作表现看的是服务质量和水平，他们更重视服务对象教师和学生对行政人员工作的评价，并将此作为评价行政人员的重要标准。发表论文的数量不在考核的范围之内，因为管理人员的工作职责是管理和服务，而不是科研。针对行政人员的这种考核方式、工资标准和奖励计划能够提升大学人力资源管理，有助于大学招聘及保留优秀员工，使大学行政人员的薪酬架构具有竞争力，富有弹性［2］。?? 　　同时，国外及港台地区高校都很重视行政管理人员的培训。而且他们培训的目的很明确，是为了让行政管理人员增加知识、技能，提高服务品质，从而更好地为大学服务。政府、学校及其他各类组织设置的培训项目形式多样，内容丰富，管理人员可根据自己的需要和时间来自由选择，但一般会规定每人每年最低的学习时数［3］。值得一提的是，培训内容中除去管理知识、国家政策等常规内容外，还包括提高个人身心素质以及礼仪、服务方面的内容，港台地区为了与国际接轨还加入了英语培训。这种培训有一个共同的特点，那就是培训