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小学低段法治教育课程理解及教学建议 　　摘 要调研发现，道德与法治新教材全面使用以来，教师们对课程的理解和教学实践存在诸多顾虑和困惑。了解法治教育的“渐进性”“传承性”两大课程特征，有助于教师消除“怕学生学得太难”“怕老师教得不适应”的顾虑。把握道德与法治教学中法治教育的“目标制定”“内容处理”“方法选择”，能帮助教师解决“为什么教”“用什么教”“怎么教”的困惑，提高教学实效。 　　道德与法治；法治教育；课程特征 　　G41 　　A 　　2095-1183（2018）04-00-05 　　关 键 词中图分类号文献编码文章编号 　　统编《道德与法治》教材全面推行以来，我们在教学情况调研中发现，老师们对这一课程的理解存在不少困惑。在此，笔者就老师们普遍反映的问题，尝试对道德与法治课程中法治教育的特征作一还原性解读，并对法治教育课堂教学提出一些实践性建议。 一、关于法治教育的课程理解 　　当前，老师们在道德与法治教学中存在的顾虑主要集中在两方面。一是在小学低年级进行法治教育会不会太难了？二是用了十多年的老教材突然改成新教材，老师们会不会不适应？这两种顾虑的产生，来自于我们对课程理解的偏差。 　　1. 法治教育的渐进性特征 　　作为法治教育的纲领性文件，《青少年法治教育大纲》（以下简称《大纲》）不仅提出了法治教育的总体目标和内容，还就义务教育阶段、高中教育阶段、高等教育阶段提出了阶段性的目标和内容。其中，义务阶段还就小学低段和高段分别提出了明确要求。 　　《大纲》明确提出，义务教育阶段的法治教育内容为“以基础性的行为规则和法律常识为主，侧重法治意识、尊法守法行为习惯的养成教育”。高中阶段的内容为“在义务教育阶段教学内容的基础上，根据学生成长需要和认知能力的发展，全面拓展法律常识、法律制度的内容，有针对性地增加重要的法律知识…… ”。高等教育阶段的法治教育内容则是“在义务教育和高中阶段教育的基础上，针对非法律专业的学生，根据高等教育阶段法治教育的目的，系统介绍中国特色社会主义法学理论体系的基本内涵……”。 　　阶段目标和内容的层级设定，照顾了学生的年龄特点，体现了循序渐进的基本原则。只要我们充分认识到法治教育的这一渐进性特征，准确把握目标和内容的阶段性区别，同时，认真落实“以贴近青少年实际、提高教育效果为目的”“坚持落细落小落实”的工作要求，就不会再有“在小学低年级进行法治教育会不会太难了”这样的顾虑。 　　2. 法治教育的传承性特征 　　比较品德与生活课程标准（2011版）和《青少年法治教育大纲》，我们会发现两者对于法治教育的内容和要求具有很大的关联性。选列如右表： 　　仔细研读比较，我们能在这两份《道德与法治》教材编写和教学实施的纲领性文件中，发现更多关于法治教育内容和要求的关联点。根据目前教师任课现状，各校道德与法治课基本由原来的品德与生活教师担任。因此，道德与法治课程的法治教育内容，对教师而言并不是从未涉及过的全新内容。品德课改15年，老师们总结了大量的开展法治教育的经验，也积累了丰富的开展法治教育的资源，这些优势基础是老师们轻装前行，进一步改进道德与法治教学的重要保障。认识到法治教育的传承性特征，老师们也就不必再有“教材更替，会不会不适应”的担忧。 　　品德与生活课程标准（2011版） 《青少年法治教育大纲》 　　尊敬国旗、国徽，学唱国歌。为自己是中国人感到自豪。 认识国家象征及标志。初步建立国家、国籍、公民概念。 　　爱护花草树木和动物；爱护公物和别人的劳动成果，节约水、电、纸张等资源；为保护周围的环境做力所能及的事，有初步的生态意识。 爱护动植物，节约资源，遵守环境保护规则。 　　认识常见的安全和交通标志，遵守交通规则，注意安全。 认识常见的交通标志和公安、消防、卫生等安全标志，知晓常用公共服务电话，遵守基本交通和消防安全规则。 二、关于法治教育的教学建议 　　在调研和走访中，我们发现老师们的教学困惑，集中在“法治教育的教学目标该怎样制定”“法治教育的教学内容该怎样处理”“法治教育的教学方法该怎样选择”三个问题上。本质上，就是“为什么教”“用什么教”“怎么教”的问题。 　　1. “为什么教”――法治教育教学目标制定 　　制定清晰准确的教学目标是保证法治教育教学有效性的前提。低段道德与法治课程中的法治教育内容，以散点形式相机嵌入生活化的学习材料之中，这就需要教师主动挖掘法治教育内容，并合理制定法治教育目标。同时，低段教材注重图文并茂，以图为主的呈现方式，也给法治教育教学目标的合理制定增加了难度。为此，我们需要考虑目标的几个层级。 　　（1）大纲目标。《大纲》指出，小学阶段的法治教育目标是“着重普及宪法常识，养成守法意识和行为习惯，让学生感知生活中的法、身边的法，培育学生的国家观