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对台湾地区跨越中等收入陷阱思考 　　摘要：本文以台湾地区在20世纪70和80年代，由于经济快速发展，人均国民收入进入高收入地区行列，从而避开了中等收入陷阱为例，就我国大陆地区在当前经济发展中如何借鉴台湾在这方面的经验和教训进行思考，提出建议。 　　关键词：台湾；中等收入陷阱；经验；启示 　　世界上不少发展中国家在进入中等收入阶段后，因为没有实现转型升级，经济长期停滞，结果陷入中等收入陷阱。对我国而言，能否跨越中等收入陷阱，进入高收入国家行列，成了知识界议论较多的一个问题。尤其是我国经济经过三十多年的高速发展后，长期积累的结构性矛盾正逐步显现，资源环境约束趋紧，劳动力成本上升，不平衡、不协调、不可持续问题突出，当前正经历着从推动经济粗放增长到集约增长的升级发展，从过度依赖投资拉动到消费和投资协调拉动的转换过程。尽管很多人对我国能否跨越中等收入陷阱持乐观看法，但必须清醒地认识到这是一个充满阵痛、十分艰难的过程。所面临的风险和挑战不可低估。台湾地区就是一个比较典型的例子，其经验和问题可供借鉴。 　　1台湾地区跨越中等收入陷阱的经验与教训 　　台湾地区在上世纪末跨越了中等收入陷阱，其经验从总体上看主要依靠人力资源开发与科技进步，多层次的资本市场筹资和转变经济增长方式，实现产业结构的转型。与此同时制定和完善有关法规，加快产业升级，形成支持经济增长和社会变革的包容性机制，促进结构和民主化的转型，从而为台湾地区跨越中等收入陷阱提供了有利的条件。 　　1.1依靠人力资源开发与科技进步 　　台湾的教育比较发达，岛内培养了很多的大学生，并利用在海外留学和海外工作的一些中国人回到台湾，为台湾科技业做贡献，从而积累了丰富的人力资源，对企业的腾飞起了很关键的作用。在此基础上不断引进外来的技术加以消化、创新，与此同时制定引进人才、技术的配套法规，如“租税配额”，即五年之内可以免征营业税（营业税是25%），使台湾科技业不仅引进海外技术，也解决了就业等问题。在引进技术的同时，台湾本身也加快技术的投入，使得企业拥有很多高级人才从事研发工作，为台湾经济的高速发展奠定基础。 　　1.2依靠多层次的资本市场筹资 　　台湾银行DRAM波动性非常大，一年波动性可达90%之多；它的价格可以一年下降20%。在2001年至2010年之间，产品平均供给量上涨53%，价格下降25%，新兴产业靠银行筹资困难重重。由于投资风险太大，促成了台湾发展多层次资本市场，促使这些高科技企业到资本市场上筹资。以台湾目前来看，它的负债占净值的比例，各高科技的大公司差不多都一样，即65%。可见台湾依靠资本市场对高科技企业发展起到重要作用。 　　1.3转变经济增长方式，实现产业结构的转型 　　20世纪80年代后半期，台湾地区传统的劳动密集型产业产品如传统的雨伞业、制鞋业等已逐渐失去优势。台湾适时提出产业升级的对应策略，制定了以科技为导向的产业政策，以科技升级带动“工业升级”，利用市场潜力大，产业关联性大，技术层次高、产品附加值高、污染程度低、能源依赖度低等六大原则，提出发展十大新兴产业与八大关键工业技术。20世纪90年代以来，台湾的高科技产业在新竹、台南科学工业园区的带动下蓬勃发展，方兴未艾。经过十多年的发展，台湾高科技产业在经济中的的比重不断提高。技术密集型工业产值占制造业比重由1986年的24%提高到1998年的42.8%。技术高密集型产品占总出口比重由1986年的18.4%，提升到1988年的41.1%。以台湾发展十大新兴产业中的交通业为例，20世纪80年代末，台湾对航空及陆地交通实行开放，以发挥民营企业在市场竞争中的优势，吸引多家民营企业参与竞争，迫使地方政府及所属无竞争能力的企业退场，促进了台湾地区民营企业的进一步发展。此后，努力发展高铁产业。高铁的出现使岛内航空几乎都被迫停飞，负责原有铁路营运的台湾铁路公司必须自找出路，例如开发短程运输或怀旧之旅。其次，通过发展新兴产业带来丰厚的企业利润促使台湾经济转型。台湾在人均国民生产总值接近8000美元时，才开始面临跨越低增长的陷阱问题，当时麻省理工学院教授瑟罗（Lester C.Thurow）忠告台湾说，“要赶上先进国家，台湾只走了三分之一的路，不过这三分之一是最容易的路，接下来三分之二才是最难走的路，各种制度都必须大幅改革。”言下之意，台湾要跨越陷阱，需要经过艰苦的爬坡期。爬坡期少则一两年，多则三、五年，还有永远爬不出来的。台湾在低增长时代之所以能够突围而出，是因为企业实现了转型升级。台湾的高科技企业基本上都是从零开始突然出现的，比如说台积电、联发、日月光、宏基等。台湾出现的“腾笼换鸟”，就是当时台湾传统的雨伞业、制鞋业还存在的时候，一些新兴企业突然就起来了。当时台湾还出现“代工思维”，以台积电企业为例，台积电的成功在于结