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对新时期地方编办主任履职能力思考 　　近年来，地方机构编制部门职能和职责任务发生了较大变化，赋予了一些新的职能，拓展了一些新的工作领域，承担的推进改革和管理任务叠加，任务越来越重，强度和难度也前所未有。打铁先要自身硬。在这种新常态下，地方编办主任必须率先练就过硬“本领”，走在前面，树好标杆，锐意进取，积极作为。具体讲，就是要练好五项“内功”。 　　（一）要强素养。能力素养是履职之本。地方编办主任要主动适应新形势能力建设需要，不断提升自身素养，自觉做一名学习型、研究型、复合型领导干部。一是提高政治理论素养，做政治合格的“带头人”。机构编制工作政治性、政策性、原则性、程序性强，许多工作涉及党委政府工作大局，编办主任必须首先讲政治，必须具备较高的政治理论水平，做到胸怀全局，站得高一些、看得远一些，始终坚持正确的政治方向，在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致，与上级编办和地方党委政府保持高度一致。具体落实上，对上级的每一项决策部署都坚持不折不扣地贯彻和执行，对每一项工作任务都坚持抓紧抓好，按时保质保量圆满完成，确保让组织放心、让干部信任、让群众满意。二是提高业务素养，做机构编制业务的“行家里手”。业务精通是编办主任履行好职责的重要基础和前提。作为机构编制管理工作的当家人，要坚持带头学业务、学政策，系统掌握机构编制业务和相关知识，努力使自己成为本职工作的“行家里手”。三是提高实践能力，做身体力行的“践行者”。作为编办主任，既是单位工作的统筹者、组织者、领导者，又要自觉把自己当做单位普通一员，与大家一起研究工作，一起讨论问题，不当“甩手客”，不当“旁观者”。通过自己身体力行，既能引领了大家，带动了大家，又增强了自己熟悉业务、掌握情况、了解基层的能力。 　　（二）要善谋划。古人说，不谋全局者，不足谋一域。凡事预则立，不预则废。统筹谋划能力是领导干部的必备能力。面对艰巨的工作任务和错综复杂的工作局面，要十分注重工作谋划，学会弹钢琴，做到统筹兼顾，合理安排。一是紧紧围绕上级机构编制部门重点工作来谋划。只有吃透上情，做到立足全局，才能找准定位、抓住机遇。不论是谋划全年工作，还是阶段性重点工作，都要紧密结合上级工作重点和重大工作部署，找准与实际工作的契合点，选准抓落实的“切入点”。二是紧紧围绕市委、市政府中心工作来谋划。围绕中心、服务大局，一直是机构编制工作的职责所在、生命力所在。机构编制部门的工作，必须主动融入党委政府中心大局，跟着中心走，贴着中心做，切实发挥好机构编制作为配置党和国家重要执政资源的基础性作用。三是紧紧围绕贴近基层实际来谋划工作。坚持实事求是和问题导向，不浮躁、不图形式、深接地气，深入基层开展调查研究，摸实情、查实底，提出对策。2014年，市编办在镇街多次调研工作中发现，虽然进行了多轮机构改革，仍存在机构层级多、人员分布散、忙闲不均、效率不高等问题，为此，市编办抓住我市滨湖镇被纳入全省经济发达镇行政管理体制改革试点镇机遇，积极争取省编办支持，打破传统站所设置、优化机构设置，实施乡镇“大部制”改革和人员岗位管理等为主要内容的乡镇行政管理体制改革试点，全面激发了该镇内生动力和活力。 　　（三）要扎实干。“天下大事必作于细，古今事业皆成于实”。新常态下，不仅要有“谋事要实”的追求，而且要有“创业要实”的坚守，更要有“最讲认真”的态度和“钉钉子”的精神，切实提高执行力、落实力，真正做到抓铁有痕、踏石留印。具体主要在三个方面下足功夫：一是在抓落实上下功夫。一分部署，九分落实，抓而不实等于不抓。编办主任要十分注重“踏实扎实”的工作作风养成，对所有工作都力争案无积卷、事不过夜，都做到有布置、有调度、有督导、有考核；把每项工作都明确到具体责任人，分解到每位领导班子成员、每个科室、每名工作人员，定期调度点评，及时通报存在的问题；对工作进展不力的及时采取有效措施，确保有序推进，实施到位。二是在扎实上下功夫。机构编制工作来不得半点虚，必须是扎扎实实去做，坚持不抓则已，抓就抓好，而且要精益求精，抓出力度、抓成精品，力求达到工作成效“最大化”。三是在讲效率上下功夫。近年来，地方机构编制工作越来越呈现出“重（任务重）、广（涉及面广）、紧（时间要求紧）、难（工作难度大）”等特点，要压茬进行，甚至要齐头并进，既重质量，又讲效率，每项工作都列出时间表，实行挂图作战或销号管理，一个节点一个节点地推进，一项一项去完成，保证各项工作都能快节奏、高效率落实到位。 　　（四）要勇担当。“事不避难、义不逃责”。“大事难事看担当”，作为基层编办主任，越是任务重、困难多，越要在敢于担当上走在前面，如果没有一种锐意担当的精神、攻坚克难的勇气，就闯不出新路、难有大的作为，也很难赢得党委政府的信任和群众的支持。一是要有锐意担当的精神。对待工作要有强烈的事业心、责任心