对比研究国内外工程造价计价模式及对我国电力工程计价改革启示.docVIP

对比研究国内外工程造价计价模式及对我国电力工程计价改革启示 　　【摘要】国外工程造价计价模式以英国、美国和日本为代表，已经成为了行业中的标榜。本文总结概括了三个最具代表性国家的工程造价计价模式的具体特点以及一些先进的管理经验，并从我国现在工程行业造价计价模式的状况入手，通过国内外相关情况的总结对比，从而为我国电力工程计价改革提供了有益的借鉴。 　　【关键词】工程造价；计价模式；电力工程计价 　　在国内外的工程造价计价行业中存在着一套既定的行业标准。相对于国内而言，国外的许多先进国家在工程造价计价方面已经遥遥领先，这套模式也被许多国家效仿。在国内，我国目前工程造价计价的模式主要以定额计价为主，而工程量清单的计价模式与国外相比较，起步很晚，仍然还处于实践与理论结合探索的最初阶段。 　　一.国外发达国家当下工程造价计价模式的探索分析 　　国外的工程造价计价模式主要以英国的工料测量体系、美国的造价工程管理体系和日本的工程积算制度三类为代表。 　　（一）英国工程造价计价模式 　　英国工程造价计价的依据是工程造价信息、工程量的计算规则和工程建设标准三类。英国工程造价的具体特点是实行量价分离和使用工料测量师。工料测量师对于英国的工程测量造价是十分重要的组成部分，而业主和那些承包商都有各自的工程测量师，在一定程度上这种工料测量师也被称为工程造价估价师。但其工作内容与那些业主的工料测量师是有所区别的。还有一个很重要的特点就是，英国对于工料测量师的使用上，不论是那些私人工程还是政府机构的工程，在传统和非传统的管理模式中都会有工料测量师。从工程的开始到结束每一个过程中都需要工料测量师参与进来，从前期的建设成本估算到工程项目的测量和评估，以及工程量完整清单的准备工作，都对于工程造价计价模式有着一定的积极影响。但有一点与国内不同，英国的计价定额没有像国内一样采取统一的行业标准，而是具体根据施工图纸和施工说明通过造价工程师的计算而定额。因此这一套计算定额的方法与规则就成为了英国国内工程量造价计价行业的标准。另外在建筑方面，英国工程并没有统一的消耗量计量标准，只有统一的工程量计价规则，从一个工程所消耗的具体材料和人工以及财力就可以看出企业的技术管理水平和施工水平。这样就能保证英国各施工企业技术创新积极性的有效发挥。 　　（二）美国造价模式 　　美国与英国有所不同，在工程造价计价方面有一套完整的工程编码体系，工程量按照完整的体系来细化分为各个不同的模块，并有不同的施工方参与施工，这些工程量都会有相应的编码，这些编码主要用于区分工程管理和成本核算。 　　在具体的成本估价方面，美国根据具体的施工情况总结出许多成本估价的方法，通过一些建筑文献资料数据和一些历史成本回归模型线性统计得出这些数据，因此在美国没有统一的政府工程量计算规则和工程定额行业标准，但这并不意味着政府对美国工程造价不管不问，无章可循。那些大型的专业建筑协会、政府部门出版的相关建筑商业出版物可以供工程造价测量参考使用。同时在美国的一些大型的建筑承包商之间都会有自己的配套评估系统，而这在美国会被视为商业机密，所以就不会向社会公开。美国的这种计价模式是与国内高度发达的市场经济体制相适应的，工程造价计价模式是根据具体的市场规律和产品供求的价值规律来作为理论支撑，在具体施工过程中所用到的人工、物料、以及机械的成本都会随着具体的市场价格来做出相应合理、科学的调整，确保自始至终都能对工程造价有一个合理的掌控。这种公平合理的开放市场行为都能有效规范市场秩序，无论是从技术手段还是其他相关的管理上都会合理有序，但在我国建筑行业依然没有达到这种公开公平的自由计价方式。所以美国作为一个发达国家，在这一方面值得我们借鉴和学习。 　　（三）日本造价模式 　　日本由于具体的国情等现实情况，与美国和英国又会有所不同，在工程造价计价的过程中，有一套自己比较独特的公开计价模式，计价与造价实际是相分离的，对工程计量社会公开，而对于工程造价却是内部保密。在工程量的计算上，日本与我国的工程计量方式有相似之处，在日本会有专门的建筑人员根据行业协会标准的工程计量标准来计算出工程量，在通过详细的分类和汇总编制整理出工程量清单，这样就可以得出具体的财务、劳务等成本耗价。而具体的工程量材料等耗价会通过市场价格来取得，在政府部门内部都会有详细的劳务材料清单。 　　在日本所实行的量价有效分离的计价模式与我国现行的工程量清单计价模式存在类似的情况，只是相较日本，我国的计价模式仍然还在探索实践中，没有日本模式那样成熟和系统。这与日本国家面积小，发达的经济水平有关，它能随着市场经济的发展相应地对工程造价计价进行有效管理，所以开放性程度较高[1]。 　　二.国内外工程造价计价模式及对我国电力工程计价改革的借鉴 　　通过对英国、美