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对我国地理名称商业化使用引发纠纷法律思考 　　摘要：因地理名称商业化使用引发的纠纷折射出我国法律对地理名称商业化使用规制存在的缺陷，纠纷的根源在于法律制度设计的缺陷，只有借鉴国外有关地理名称商业化使用制度设计的成功经验，吸收我国知识产权法学界学者的研究成果，完善我国地理名称商业化使用立法，才能发挥承载着人文或自然因素所拥有的盛名和美誉的那部分地理名称在发展特色农业、提高农产品附加值、增加农民收入、扩大农产品出口方面的作用。 　　关键词：地理名称；商业化使用；地名商标；地理标志 　　中图分类号：D9 　　文献标识码：A 　　文章编号：1007―905x(2007)05―0091―04 　　 　　一、地理名称的商业化使用及其法律规制 　　 　　地理名称，简称地名，是指标志自然形态或地理区域的符号。所有的地理名称，就其共性特征来讲，都是标志自然形态或地理区域的符号，但地理名称中有一部分承载着人文或自然因素所拥有的盛名和美誉。正是承载着人文或自然因素所拥有的盛名和美誉的那部分地理名称，使商品的生产者、商品的经营者以及商业服务的提供者发现了其作为标示的商业价值。承载着人文或自然因素所拥有的盛名和美誉的那部分地理名称对其标示的产品和服务的声誉能够起到传播、提升和放大的作用。承载着人文或自然因素所拥有的盛名和美誉的那部分地理名称能够体现消费者的生活方式、价值观和消费观念。 　　商品的生产者、商品的经营者以及商业服务的提供者往往采用多种方式对地理名称加以利用，例如设计和开发成为商号、商标、地理标志、域名、徽标和其他商务及文体活动等的标志。上述使用方式中，较为常见和较易发生纷争的是地理名称作为注册商标使用和作为地理标志使用。本文有关地理名称商业性使用的探讨也主要以此为重点。为了防止地理名称滥用影响经济建设和对外交往，国务院子1986年1月23日发布了《地名管理条例》，民政部于1996年6月18日颁发了《地名管理条例实施细则》。近年，为了防止地理名称商业性滥用影响我国市场经济的健康发展和我国加入WTO后承担的保护原产地标志的国际义务的履行，我国相继颁布和修订了一系列规制地理名称商业化使用的规范性规定。它们主要是：1982年8月23日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过的《中华人民共和国商标法》，1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改(中华人民共和国商标法的决定》(第一次修正)，2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改(中华人民共和国商标法)的决定》(第二次修正)；1983年3月10日国务院发布的《商标法实施条例》，1988年1月3日国务院批准第一次修订、1993年7月15日国务院批准第二次修订的《中华人民共和国商标法实施细则》，2002年8月3日国务院发布的《中华人民共和国商标法实施条例》，国家工商行政管理局1994年12月30日发布的《集体商标、证明商标注册和管理办法》，国家工商行政管理总局于2003年4月17日发布的《集体商标、证明商标注册和管理办法》，原国家质量技术监督局于1999年8月17日颁布的《原产地域产品保护规定》，原国家出入境检验检疫局公布的自2001年4月1日起施行的《原产地标记管理规定》和《原产地标记管理规定实施办法》，国家质量监督检验检疫总局于2005年5月16日局务会议审议通过的《地理标志产品保护规定》。除上述规范性规定外，《企业名称登记管理实施办法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《对外贸易法》等对地理名称的使用，也从保护消费者的合法权益、保护其他生产经营者的合法权益、维护市场经济秩序的角度，对地理名称的商业性使用作了限制性规定。 　　 　　二、现行规定下引发的纠纷 　　 　　尽管一系列法律、法规、规章对地理名称商业性使用作出了限制性规定，但目前已经存在的规定尚不足以防止纠纷的大量发生。大量发生的纠纷可归纳为以下几种类型。 　　 　　(一)地名普通商标与地理标志的冲突 　　同一地理名称既注册为普通商标，又获得地理标志的保护。比较典型的案件是“金华火腿案”：2002年8月，国家质量监督检验检疫总局宣布对以原金华府辖区为准的现东阳、永康等15个县、市(区)行政区域范围内生产的“金华火腿”，实施国家原产地域产品保护，之后有55家企业经批准取得了使用“金华火腿”原产地域产品名称的资格。2003年7月，浙江省食品公司在上海南京东路的泰康食品公司门店内，发现一批标有“金华火腿”字样的火腿，但未得到过该公司的商标授权。同年11月，浙江省食品公司将上海泰康食品公司告到了市第二中级人民法院，在得知这批产品出自浙江永康四路火腿一厂之后，又追加了该厂作为被告。 　　 　　(二)含地理名称的