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对我国法人单位就业现状影响因素及对策研究

对我国法人单位就业现状、影响因素及对策的研究   [摘要] 扩大就业是促进经济发展和维护社会稳定的重要保证。本文使用定量描述、相关回归分析、非参数等统计方法,对我国第一次经济普查数据进行了系统的分析。研究了我国法人单位就业的现状、影响因素及潜力,发现了就业方面存在的问题,提出了扩大就业的方法及对策。   [关键词] 就业、法人单位、经济普查、因素分析      就业事关国计民生,通过对就业、经济相关数据的分析,发现影响就业的各种因素,挖掘就业的潜力,寻找扩大就业的途径从而解决就业压力,是世界各国及地区实现经济健康、协调发展的重要保障。经济普查中法人单位的数据反映的主要是在第二、第三产业活动中具有较为稳定工作背景从业人员的基本情况。法人单位是全国及各地区就业的重要构成,从一定程度上代表就业的情况。根据我国第一次经济普查数据,对我国法人单位就业的现状、影响因素以及存在的问题、扩大就业的潜力进行了分析,并提出了扩大就业的途径与对策。      一、我国法人单位就业现状分析      1.就业的机构类型分布情况   我国法人单位就业的主体是企业,其法人单位及其拥有的从业人员,无论从数量上还是从比重上在全国均处于主体地位;事业、机关单位是就业的重要单位,虽然其法人单位的数量远低于企业,但从比重上来看,其法人单位数在全国所占的比重基本上与其从业人员在全国法人单位从业人员中所占的比重相匹配;而社团、民办非企业法人单位所占比重较少,所容纳的从业人员所占比重更低;其他法人单位尽管在数量上仅低于企业,但其从业人员所占比重远低于其法人单位在全国法人单位中所占的比重,吸引就业的能力最低。   2004年我国共有法人单位5168303个,从业人员21261.66万人。其中企业单位占全部法人单位的62.87%,企业单位拥有从业人员占全国法人单位从业人员的78.51%;事业单位占全国法人单位的12.83%,拥有从业人员占全国法人单位从业人员的12.80%;机关单位占全国法人单位的4.57%,拥有从业人员占4.83%;社团单位占全国法人单位的2.03%,共容纳了102.15万人就业,占全国法人单位从业人员的0.48%;民办非企业法人单位占全国的1.71%,容纳从业人员占全国的0.58%;其他法人单位占全国总数的15.99%,其就业人员仅占全国法人单位就业总数的2.79%。      2.就业的单位登记注册类型分布情况   我国内资法人单位是就业的绝对主体,而港澳台商投资法人单位虽然在绝对数量和相对比重上很小,但其吸引就业的能力相对较强。2004年我国共有内资法人单位5015933个,占全国法人单位的97.05%,拥有从业人员占全国法人单位从业人员的89.02%;港澳台商投资法人单位占全国法人单位1.44%,拥有从业人员占全国法人单位从业人员的5.59%;外商投资法人单位占全国的1.50%,拥有从业人员占全国的5.39%。在内资法人单位中,国有法人单位显示出较强的就业吸引能力,2004年共有国有法人单位1075343个,占全国法人单位的21.44%,拥有从业人员占全国法人单位从业人员的32.33%;私营企业数目最多占全国的40.42%,拥有的就业人员仅次于国有单位占全国的28.40%;有限责任公司、股份有限公司所占比重较低,但吸引就业的能力也很强。      3.就业的产业分布情况   我国第二产业是就业的主体,吸引就业的能力强,容纳了全国法人单位将近五分之三的从业人员;第三产业拥有较多的法人单位,但吸引就业的能力与第二产业相比相对较弱。具体来讲:2004年我国第二产业共有法人单位1579356个,占全部法人单位的30.55%,容纳从业人员12436.12万人,占我国法人单位从业人员的58.49%。第三产业共有法人单位3587846个,占全部法人单位的69.41%,容纳从业人员8664.18 万人,占我国法人单位从业人员的40.75%。      4.就业的地区分布情况   法人单位和从业人员的地区分布情况基本上与地区经济的发展特点相吻合,即经济发达的东部地区拥有较多的法人单位,容纳了较多的就业人员,而经济落后的西部地区法人单位与从业人员都比较少。另外,东、中部地区法人单位在全国所占的比重与其从业人员在全国所占的比重相一致,而西部地区从业人员在全国所占的比重要低于其法人单位在全国所占的比重,即西部地区吸引就业的能力较弱。具体来讲:东部地区法人单位占全国法人单位总数的56.29%,拥有从业人员占全国法人单位从业人员总数的56.78%;中部地区法人单位占全国法人单位总数的23.10%,容纳从业人员占全国总数的24.86%;西部地区法人单位占全国法人单位总数的20.61%,容纳从业人员占全国总数的18.36%。      

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