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对我国示范性职业技术学院建设思考 　　[摘 要]示范性职业技术学院的建设对于我国高职教育事业及其可持续发展具有全局的和深远的战略意本文从社会背景、预期目标和建设思路等来展开研讨。 　　[关键词]示范性 职业技术学院 建设 　　[作者简介]樊秀娣，同济大学高等教育研究所(上海 200092) 　　1999年国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》，明确提出了挑选部分现有学校建设示范性职业技术学院，尽快建立起具有中国特色的高级技术应用型人才的培养模式。至今，我国示范性职业技术学院建设正蓬勃、有序开展，并正不断产生影响和效应。示范性职业技术学院的建设对于我国的高职教育事业及其可持续发展具有全局的和深远的战略意义，充分认识其重要性并保证富有成效地开展和达到预期的目标是相当必要的。 　　 　　一、我国示范性职业技术学院建设的背景 　　 　　建设示范性职业技术学院，就是要出一批办学指导思想端正、方向明确、质量上乘的高职院校，以其示范效应，带动一批具有现代教育思想的高职教育院校，共同构建与多种经济成份和多种所有制形式相适应的职业教育体系。开展示范性职业技术学院建设在现今尤具现实意义和应用价值，这是由于其所处的时代和社会背景决定的。 　　我国高职教育数量的增加和规模的扩大是有目共睹的，然而，兴办高职院校，有不少是在缺乏办学基本条件和师资的情况下仓促上马的，而高职院校如果没有足够的办学投入，为学生提供较好的实习、实训条件等，是很难保证教育质量的。许多省市把高职招生安排到高校招生的最后一批录取，生源质量不高，加之教育条件和师资跟不上，必然影响到大面积高职学生的培养质量，相应地必然对高职教育的形象和声誉造成极大的负面影响。而高职教育与社会需求的关系反应最为灵敏，市场机制会起到越来越强大的作用。如果高职教育的质量不能取信于社会，企业不欢迎高职毕业生时，最终受害的将是选择高职的学生以及他们的家庭。目前高职教育学费比普通高等教育高，而高职学生大多来自于普通家庭，老百姓把收入的大部分花在教育上，家庭和学生对教育的投入比过去多，他们对相应的教育期待也就高。高职教育办学以什么来回报百姓和社会的投入呢?出路只有一条，就是把人才培养质量放在第一位。因此，对高职教育办学既要积极引导，加快发展，又要重视提高办学条件和质量标准。 　　我国职业教育长期受到办学和管理体制上条块分割的影响，造成高职学校办学规模“小而全”、学校布局欠合理、专业设置重复、师资力量和教学设施分散等弊端，整体办学效益较低，办学质量难以提高。随着高职教育资源过度跨越式扩张，而将来适龄求学人数总量趋减，高职的求学人数势必趋减，教育资源将会过剩，高职教育办学竞争会更为激烈，将会有一部分高职院校被淘汰。像高教资源较集中的上海等地已经出现了部分高职院校招生不足的现象。现在规范高职教育的时机已到!为此，对已批准招生的高职院校，应通过学生缴费和政府补贴等多种途径保证其办学必须的经费来源，按高职教育的要求加强教学基础设施、条件建设，特别是实习实训基地和师资、教材建设，以保证教学质量。对暂不具备高职办学条件的学校，不宜用高职教育的名义招生，否则将误人子弟，损害高职教育的声誉。对那种只是想借助高职赚大钱而办学基本质量不能保证的院校应坚决清除出高职教育市场。而示范性职业技术学院的建设有助于从理论与实践上把握我国高职教育的质量，对高职教育院校具有非常良好的示范、引导和借鉴等作用。 　　 　　二、我国示范性职业技术学院建设的必要性 　　 　　示范性职业技术学院的建设是一项系统工程，要提升高职院校的办学水平和培养人才的质量，需要全社会的支持和努力。当前，有相当多的社会公众，包括学生和家长，甚至有一部分教育工作者，对培养技术应用型人才的高职教育不太理解，不够重视，高职教育的发展迫切需要全社会的认同和支持。开展示范性职业技术学院的建设，就是要把一切关系到高职教育前途和命运的因素都调动起来，全社会形成合力，以点带面，真正把我国的高职教育办学推上一个新的高度。 　　 　　1．示范性职业技术学院的建设有助于教育部门对现有高职院校的宏观管理 　　目前，对高职教育的各种观点和看法最终都将聚焦到高职教育的人才培养质量上；高职教育办学质量状况反过来又决定人们今后对高职的看法和态度，甚至也将决定今后一个时期我国高职教育发展的兴衰存亡。示范性职业技术学院的建设就是国家抓高职教育办学水平、质量和特色，树高职教育办学形象和声誉的一个重要举措。通过高水平的办学、高质量的人才培养，使高职教育在服务于我国社会主义现代化建设的过程中显示出旺盛的需求和强大的生命力。 　　在示范性职业技术学院建设的过程中，强化政府和社会各界对影响高职教育发展的许多理论和实践问题深入思考和探索，将进一步促进政府管理高职教育的水平不断提高