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对新课改视野下社会和家长参与校本课程开发思考 　　［摘要］近年来，校本课程开发一直是基础教育课程改革的一大亮点。开发校本课程不仅仅是学校的事情，还需要社会及家长的广泛参与。只有这样，才能保证校本课程改革的顺利进行。 　　［关键词］课程改革 校本课程 社会 家长 参与 　　［作者简介］段玉敏（1973- ），女，河南荥阳人，郑州师范高等专科学校教育系讲师，硕士，主要从事教育基本理论研究。（河南郑州 450044） 　　［中图分类号］G632.3［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）11-0094-02 　　 　　1973年，在爱尔兰阿尔斯特大学召开的校本课程开发国际研讨会上，学者菲吕马克和麦克米伦首先提出“校本课程开发”的问题。随后，澳大利亚、英国、美国、加拿大、法国、以色列等国家先后投入对校本课程的研究开发和实验，从而形成了一场波及全球的校本课程改革运动。这场运动也对我国高度集中的国家课程开发模式和管理体制带来巨大冲击。对此，2000年我国正式启动“国家基础教育课程改革”项目，决定构建中央、地方和校本三级课程体系。无论是全球范围内的校本课程开发还是我国的校本课程改革，都毫无例外地关注到了社会及家长的参与问题。 　　同时，教育部在《基础教育课程改革基本策略》中也指出：“基础教育课程改革必须坚持民主参与和科学决策的原则，建立教育部门、教师、学生、家长以及社会各界广泛参与的有效机制，要积极发挥新闻媒体的作用，扩大社会各界讨论的机会，引导公众关心和支持基础教育课程改革。同时，进一步健全家长委员会和社区共同参与学校课程改革的机制。”可见，学校课程改革不仅是学校的事情，而是整个社会的事情，必须有社会各界的广泛参与，其中的校本课程改革更是如此。 　　 　　一、社会、家长参与校本课程开发所面临的难题 　　 　　国家实施基础教育课程改革，要求社会及家长广泛参与，但近年来的实践证明效果并不乐观，究其原因，主要有以下几点： 　　（一）传统观念的束缚 　　有关资料表明，有相当一部分人，包括学校的领导、教师、社会人士以及家长等，都认为校本课程开发是学校内部的事情，只有学校才有资格和条件来开发校本课程。这样无形之中就把社会及家长排斥在外，使其没有机会参与。即便是学校有一些举措，也有“作秀”之嫌。社会、家长往往处于被动和服从地位，很少有参与的机会，这就造成大量的课程资源被闲置，尤其会造成学校、社会和家长之间的协调配合不到位，往往从各自的立场出发来考虑问题，缺乏站在国家和民族的高度来认识、分析和解决问题。 　　（二）应试教育的弊端 　　目前，我国的教育资源不能满足国人对教育的需求，特别是在非义务教育阶段，要想享受有限的教育资源，必须进行竞争。于是，考试、分数和升学便成为整个社会竞相追逐的目标，应试教育便“一统天下”。有关部门对学校、教师和学生的评价，无一不是看分数和升学率。在这种情况下，几乎所有的学校都会达成一种共识：有益于应试的事情多做，否则少做或者不做。再加上中考和高考是统一进行的，校本课程所涉及的内容无所不包，并不是考试的范围。因此，在应试教育“指挥棒”的指导下，绝大多数学校对开发校本课程缺乏兴趣，更不希望让社会及家长参与进来，认为这样会影响教育教学效果，是劳而无功之举。 　　（三）课程开发者的急功近利心理 　　有人认为，开发校本课程是一件很简单的事情，上级一号召，便立即在缺乏理论支撑的情况下实施，可以说是“八仙过海、各显神通”。虽然已经形成所谓自身的特色，但由于认识的不到位，其效果也就可想而知了。 　　（四）行政干预 　　开发校本课程本是打造学校特色的一种有效手段，但是有关部门习惯于“一刀切”的管理模式，对学校如何做的问题干预太多，使学校的自主开发权被剥夺，学校不能充分发挥自身优势，不能按照教育教学规律进行改革。 　　（五）理论研究缺失 　　由于社会及家长参与校本课程开发是一个新的课题，从理论层次上讲，目前尚处于研究探讨阶段，因而还没有一个可供借鉴的、令人信服的、行之有效的理论模式、实施方案和评价体系，结果导致实践层面出现了各种各样的问题。 　　 　　二、社会及家长应实质性参与校本课程开发 　　 　　社会、家长参与校本课程开发不是一种形式，而应该是一个长期的、持续的、实质性的参与过程。因为“校本课程实质上是一个以学校为基地进行课程开发的民主决策过程，即校长、教师、课程专家、学生以及家长和社区人士参与学校课程计划的制订、实施和评价”。因此，如何认识社会及家长实质性参与校本课程开发，这是一个很值得深思和探讨的问题。 　　（一）认识到位 　　社会及家长参与校本课程开发如同整个教育改革一样，是一项很严肃的事情，它关系到学生自身的发展，关系到学校的教育教学质量，关系到学校其他方面的改革