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安全措施项目管理制
1. 目的
为消除生产过程中的不安全因素,防止伤害事故和职业危害为目的,保证生产安全所采取的安全措施管理,在生产建设计划之中,有计划、有步骤地解决重大安全保护问题。
2. 管理依据和原则
依据国家颁布的劳动保护法规、政策。以切合实际,符合当前经济,技术条件,花钱少,效果好,保证实现的原则。
2.1 国家颁布的劳动保护法令、法规、政策和指示等;
2.2 安全检查中发现的事故隐患;
2.3 职工提出的有关安全卫生方面的合理化建议。
2.4 当前的科学技术水平是否能够做到;
2.5 应结合本企业生产、技术、设备以及发展的前景考虑;
2.6 本企业人力、物力、财力是否允许;
2.7 讲求措施产生的安全效果和效益。在选择方案时,要尽可能采用效果相同而花钱少的方案。
3. 管理
3.1 安全项目措施编制,应与项目的生产、财务计划的同时进行。安全技术措施计划必须纳入整体计划中。
3.2 安全项目措施管理,纳入项目的议事日程,由各分公司、各部门、各职能部门和各级管理人员具体执行。公司的安全部门或专职安全员,在这一工作中,应成为领导的助手与有关部门配合,共同做好安全生产工作。
3.3 抓往安全生产的关键,考虑迫切需要解决的问题。以便集中力量有计划地解决严重影响职工安全健康的重大问题,减少不安全因素。
4. 方法
4.1 根据管生产必须管安全的原则,各分公司、各部门、各项目部负责人,对本公司、本部门安全项目措施负主要责任。其他有关领导在各自管辖范围内负分管责任。财务部门要对安全技术措施所需经费负责,做到专款专用,不得挪作他用。
4.2 安全部门根据具体情况,分别向各分公司、项目部提出具体要求,进行布置。共同订出各自的安全项目措施管理计划,安全项目措施管理计划应包括的内容有:
1) 安全技术措施的名称;
2) 安全技术措施的内容和目的;
3) 经费预算及其来源;
4) 负责设计、施工项目负责人;
5) 施工开始日期、施工计划进度和完成日期;
6) 安全技术措施执行情况与效果。
5. 重要性
5.1 施工安全措施管理是针对该工程施工中存在不安全因素进行预先分析,从而进行控制和消除施工过程中的事故隐患,从技术上和管理上采取措施防止发生事故。因此,安全措施管理计划是工程施工中安全生产的指令性文件,具有安全法规的作用,必须认真贯彻执行。
5.2 工程从开工到竣工是一个极其复杂的施工过程,特别是对难度大、危险多、进度要求快的工程,更需要有安全措施管理计划。对施工过程中每一项部署、环节,都必须首先考虑到保证安全施工。
5.3 安全措施管理是具有指导安全施工,也是检查施工是否安全的依据,又是进行安全交底,安全检查和验收的依据,是安全生产的保证,因此,安全措施管理在安全施工中十分重要,要充分认识和高度重视。
6. 管理措施
工程分为两种:一种是结构共性较多的一般工程;一种是结构复杂、施工特点较多的特殊工程。因此,即同类结构的工程,施工条件、环境等不同,既有共性,也有不同之处。不同之处在共性措施中无法解决。因此,应根据工程的施工特点,将不同的危险因素,遵照有关规定结合以往施工经验与教训进行分析、评价,并根据对危险因素评价结果,提出相应的安全技术措施,加以控制。
6.1 安全技术方面,采取以防止事故为目的的技术管理措施:
1) 使生产设备本质安全化的直接安全技术管理措施;
2) 间接安全技术管理措施,如采用安全防护装置;
3) 提示性安全技术管理措施,如使用信号装置、安全标志等;
4) 特殊安全技术管理措施,如限制自由接触技术设备等;
5) 其它安全技术管理措施,如预防性实验、作业场所的合理布局、机械设备维修保养及个体防护等。
6.2 工业卫生方面,采取防止职业危害为目的的技术管理措施。
1) 防尘防毒,如装置通风管道,更换原材料以消除尘毒来源等;
2) 降低噪音,如安装各种吸声体、消声器及改变工艺,消除声源等;
3) 供暖防寒、防暑降温,如安装暖、冷设备等;
4) 采光照明,如增设光源等。
6.3 辅助房及设备方面,设置以保证职工健康的设施,如工人休息室、更衣室及消毒设备等。
6.4 安全宣传教育方面,用以提高职工的安全知识水平和安全操作技能,如三级安全教育等。
7. 经费:安全措施经费来源主要来自国家规定的措施费用等。
8. 认真贯彻执行
8.1 要认真进行安全技术交底。在工程开工前,要将工程概况、施工方法和安全技术管理措施,向施工的项目负责人、班组长和职工进行安全技术交底。每个单项工程开工前,应重复进行交待单项工程的安全技术措施。对安全技术措施中的具体内容和施工要求,应进行详细交底,为安全管理措施的落实打好基础,安全交底应有书面材料,双方签字和交底日期。
8.2 安全管理措施中的各种安全设施、防护装置应列入施
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