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对潼南区规划工作浅析与思考 　　摘要：结合潼南地区规划工作面临的问题，规划人才队伍建设，加强创新规划管理机制，全面提升城乡规划水平，推进法定城乡规划全覆盖和规划管理全覆盖，促进城乡经济社会发展。 　　关键词：规划工作；经济社会 　　一、潼南区规划工作的现状 　　一是围绕城市发展新区定位，优化城乡空间布局。根据城市发展新区定位，在完成上版城市总体规划实施评估、潼南区城乡总体规划专题研究报告的基础上，编制了《潼南区城乡总体规划》和《潼南区城市总体规划》，对城乡发展方向、城镇体系、空间布局、城市功能等重大问题做出战略性展望和前瞻性安排。规划已经市政府批复同意，规划到2020年城市建设用地面积为40平方公里，人口35万，形成“一江两岸，一带两翼、一核多点”的格局，为城市发展新区提供坚实的规划保障。 　　二是深化城乡总规，推进法定城乡规划全覆盖。根据全市法定城乡规划全覆盖工作要求，我区于去年启动了潼南法定城乡规划全覆盖工作，计划今年年底完成规划编制项目33项，19项形成初步方案，8项完成技术审查，批准实施6项，年底能按计划完成。 　　三是推进城区控规全覆盖，引领城市建设。开展城区40平方公里控规全覆盖工作。完成了站前大道西侧片区、工业园区南区及潼柏路片区、工业园区北区三个城市新拓展区域约31平方公里控制性详细规划编制工作，加上已编制的中心城区控规整合，实现了城市控规100%全覆盖。 　　四是加强城市设计，提升城市品质。在市规划局的支持下，《中心城区总体城市设计》和《站前大道西侧片区详细城市设计》纳入市规划局重点地区城市设计项目。目前，已编制形成初步方案。 　　五是坚持统筹兼顾，推进城乡规划一体化。为促进城乡空间优化，统筹城乡功能提升，我们从规划编制和管理入手，逐步推进城乡规划一体化进程。完成并上报了潼南区农民新村试点规划方案和“一区一图”相关资料；卧佛镇城乡总体规划修编已经区规委会审定，修改后按程序报批；田家镇城乡总体规划正按规委会意见修改；完成上和镇东冲村望水垭等4个居民点建设规划方案。 　　六是强化测绘地理信息支撑，提升规划智能化水平。建成城市三维仿真系统。“数字潼南”地理测绘空间框架系统已试运行，计划本月组织验收。完成地理国情普查工作。按市级要求，城区地下管线普查工作于年底完成外业普查。完成规划放线126栋，规划竣工复核测绘161栋，基础竣工复核计8栋，测绘现状地形图235万平方米，红线图57幅，用地面积约198.7万平方米。完成建设项目技术经济指标核算558万平方米。 　　七是强化规划执法监管，切实维护规划权威。在加强法律法规宣传的基础上，认真贯彻《重庆市城乡规划条例》和《重庆市查处违法建筑若干规定》，积极参与全区违法建设综合整治。截止12底，今年，共立案查处违法建设592件，依法组织强制拆除312件，督促自行拆除94件，现场巡逻制止正在进行的违法建设180件，拆除违法建设面积4.4万平方米，基本实现新增违法建设处置率100%。 　　八是切实转变作风，提升规划服务效能。按照“三严三实”要求，组织工作人员主动上门服务，提升办事效率。今年，共核发选址意见书87件，面积19.91万平方米，用地规划许可证99件，用地面积354.5万平方米。建设工程规划设计方案审查意见35件，建设工程规划许可证169件，建筑面积309.56万平方米，建设工程竣工核实确认书74件，竣工面积147万平方米，无一件超过办件时限和投诉起诉。多次获区纪委、监察局行政审批绩效量化测评前10名和“优秀窗口”称号。 　　九是推行“素质工程”，打造一流干部队伍。坚持了每周两次业务培训会、每月干部职工专题学习会、每季度中心组学习会等制度，以会代训，提高办事和服务能力；完成每年度对镇村规划管理人员规划业务培训；组织干部职工参与市规划局城市规划专业研究生培养计划，1名技术骨干通过考试进入重庆大学研究生班学习；多次到深圳等地实地考察学习，与开县、云阳等多个区区规划部门开展交流合作，拓宽视野，提升水平。 　　十是抓实党建工作，树立干部良好形象。认真落实“两个责任”和履行“一岗双责”，按“三严三实”相关要求，加强党风廉政建设。坚持“三会一课”制度，采用学习文件材料、领导上党课、专题解读、观看警示教育片、组织座谈讨论、撰写学习体会等丰富党建工作形式；紧盯“四风”问题，加强内部监督，对规划办件情况进行了4次督查，没有发现超时办结和违纪违规现象；开展了内部财务审计，对公务支出不够规范的情况进行了通报。 　　十一是心系基?右幌撸?扎实做好精准扶贫。落实精准扶贫任务，委派后备干部到古溪镇熊家村任“第一书记”，同时，抽出16名干部，对口帮扶该村8户贫困户。先后多次组织人员逐户摸排家底，掌握实情，在发展种养殖业方面出谋划策，确保稳定增收。多方协调筹集资金，完善道路设施