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广西公司基地农户扶贫模式探索 　　摘 要：“公司+基地+农户”的发展模式有利于广西扶贫攻坚工作的开展，有利于实现企业和农民的双赢。目前该模式在发展过程中存在农户市场意识淡薄、交易方式单一、品牌意识不强、农业产业链效率低等问题。本文提出从加大龙头企业的带动作用、加强农业产业基地的生产基础作用、加强政府的引导作用、发挥农业科研机构的技术支撑作用、打造农产品特色品牌六个方面优化广西“公司+基地+农户”的扶贫模式。 　　关键词：“公司+基地+农户”；扶贫模式；广西 　　中图分类号：F323 文献标志码：A 文章编号：1008-2697（2017）04-0052-04 　　一、概述 　　中共十八大提出，确保到2020年实现全面建成小康社会，贫困地区脱贫是全面建成小康社会的短板。广西有109个县（市、区），其中国家级扶贫开发工作重点县28个，自治区级扶贫开发工作重点县21个，分别占全区县市总数的25.7%和19.3%，有贫困人口453万，贫困率达到8.46%，其中百色、河池等市贫困率超过10%[1]。2016年广西生产总值18245.07亿元，增速7.3%，但同期第一产业总值2798.61亿元，增速3.4%，远低于第二产业和第三产业增值[2]。由此可见，广西扶贫重在农村扶贫、农业扶贫和农民扶贫。广西“十三五”规划提出，要保证前三年每年平均脱贫120万人，第四年脱贫93万人，第五年巩固脱贫成果，确保到2020年现行标准下453万农村贫困人口全部脱贫[3]。广西扶贫攻坚任重而道远，脱贫攻坚战是广西“十三五”规划，全面推进三大战略之一，进一步完善扶贫政策，不断创新脱贫机制，大力发展优特产业，全力解决贫困问题是广西目前社会经济发展的重要任务。 　　二、“公司+基地+农户”发展模式解读 　　产业扶贫是加快贫困村和贫困农民脱贫致富的基础和关键，农业产业化经营是加速调整农业生产结构，提高农民收入，加快广西扶贫攻坚进程的有效途径[4]。近几年广西农业产业化呈现蓬勃发展形势，主要采用“公司+基地+农户”的模式，这种模式是指以大型的农产品加工、运销龙头公司或集团企业为主导，以农产品的生产、加工、销售为核心，联合农产品生产基地和生产农户，一体化管理经营，最终形成共同分担风险和分享收益的经济联盟。龙头公司或企业具有资金雄厚、技术先进、信息渠道广、抵御市场风险能力强、有竞争优势等特点。在这一组织模式中，公司可以保障农产品的加工技术和销售渠道，生产基地可以提供先进的生产经验和技术，使农户的销售风险和技术风险都大大减少，有利于改善农民的贫困状况。但是，在这种模式中，龙头公司地位较强势，农户的利益容易收到损失。 　　三、广西“公司+基地+农户”扶贫模式问题分析 　　回顾广西农业产业化、促进扶贫攻坚的道路可以发现，广西在不同的历史时期都进行着形式各异的扶贫探索。现阶段，“公司+基地+农户”的发展模式提高了农户的组织分散现状，实现了企业和农民的双赢。但广西在农业产业化经营中出现的农户市场意识淡薄、交易方式单一、品牌意识不强、农业产业链效率低等问题，这些问题降低了“公司+基地+农户”模式的扶贫效率。 　　（一）贫困农户缺乏市场意识 　　广西常住人群总体文化水平较低，其中受过高中（含中职）以上文化教育程度的仅有935.44万人，为广西常住总人口的19.50%，尤其是在广西5000个贫困村农民受教育程度更低。另外，近年来广西大量年轻力壮的农民都外出务工，部分贫困村外出务工人数甚至达到60%以上，而外出务工的普遍是文化层次较高的青壮年。如广西自治区级贫困村――柳江县土博镇世界村，60%以上人口外出务工，种植甘蔗和种桑养蚕为留守农民收入来源，留守农民年人均纯收入不足3000元。留守贫困农民文化层次低，年龄偏大，市场意识淡薄，在生产过程中不能较快的获取最新的服务信息；在农产品收获后保鲜、贮藏、运输销售方面没有获得科学的服务指导，只是凭自身的经验进行操作，没有掌握正确有效的保险贮藏方法，降低了竞争优势。在销售过程中，受文化层次较低和掌握市场经济信息意识滞后等方面条件的制约，贫困农民往往不能很好地掌握市场行情，对市场供求、价格变动的信息了解少，容易错失最佳的销售时期。 　　（二）农业产业结构不合理 　　一方面，从广西龙头企业的分布来看，目前广西有31家国家级农业产业化龙头企业，其中有关糖业的就有广西贵糖（集团）股份有限公司、广西凤糖生化股份有限公司等5家龙头企业，而畜牧业产值占广西农业总产值50%，48%的农业人均收益来自畜牧业，但广西的畜牧业加工农业龙头企业只有1家。另一方面，从产量分布及产业链的设置来看，2015广西蔬菜产量达2731.39万吨，蔬菜产量在全国排第10位，蔬菜产值达617.54亿元，但果蔬加工能力、仓储能力滞后。以上数据显示，广西农业产业结构