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工业化对耕地资源影响及协同发展建议 　　摘要 介绍了我国耕地资源现状与工业化现状，分析了工业化对耕地资源的影响，并提出了促进工业化与耕地资源协同发展的建议，以期为实现工业化与耕地资源协同发展提供参考。 　　关键词 耕地资源；工业化；影响；协同发展；建议 　　中图分类号 F323.211 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）23-0346-02 　　Abstract Present situation of cultivated land resources and industrialization in China were introduced，the impact of industrialization on cultivated land resources was analyzed，suggestions to promote the collaborative development of industrialization and cultivated land resources were put forward，in order to provide the reference for realize the coordinated development of industrialization and cultivated land resources . 　　Key words cultivated land resources；industrialization；influence；collaborative development；suggestions 　　“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”是我国的基本国策。耕地是我国农业生产发展的重要物质基础，是确保我国粮食安全，提高我国农产品竞争力，实现经济现代化的重要保障。工业化是一个国家实现现代化的必由之路，也是经济社会发展的必然要求。随着我国工业化的快速发展，不可避免地会占用一定数量的耕地，在我国耕地资源稀缺的情况下，耕地的供给与需求矛盾尖锐。与此同时，工业生产产生的废水、废气、固体废弃物也不同程度地对耕地造成了污染，不利于耕地资源的可持续利用。如何在工业化阶段实现耕地资源的可持续利用，是我国当前亟须解决的问题。 　　1 我国耕地资源现状 　　耕地是指种植农作物的土地，包括熟地，新开发、复垦、整理地，休闲地，以及种植农作物为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地，平均每年能保证收获一季的已垦滩涂和海涂。当前，对于耕地可持续利用来说，我国耕地既有数量问题，也有质量问题。首先，从数量上看，我国耕地资源少、人均耕地水平低。根据国土资源公报数据显示，截至2012年底，我国共有农用地64 646.56万hm2，其中耕地13 515.85万hm2，占20.9%。优质耕地只占全部耕地的1/3[1]。人均耕地面积不足933.33 m2，不到世界平均水平的40%。其次，从质量上看，我国优质耕地少。根据国土资源部耕地分等，全国耕地分等成15个等别，1等耕地质量最好，15等最差。我国耕地平均质量中等偏下，全国耕地平均等别为9.80等，低等（平均等别为10～15等）地占全国耕地评定面积的57%以上，生产能力大于15 t/hm2的耕地仅占6.09%[2]。而且随着经济社会发展，特别是工业化、城镇化步伐加快，在耕地数量减少趋势难以逆转的同时，耕地质量问题也将日益凸显。 　　2 我国工业化现状 　　工业化发展是指一个国家或地区伴随着工业的发展、人均GDP的增长和经济结构的转变而发生的连续变化过程。改革开放以来，我国工业化的快速发展推动经济迅速增长。我国工业增加值从1978年的1 607亿元增加至2013年的210 689.42亿元，人均GDP从1978年的381.23元增加至2013年的41 907.59元，2013年工业对GDP的贡献率为39.9%[3]。但在促进经济增长的同时，工业化过程存在的问题也不断显现。从根本上看，仍然是高投入、高消耗、低产出、低效率、低水平、多污染的粗放式经济增长方式，没有转变为集约化的增长方式，对环境也造成了严重的污染。 　　3 工业化对耕地资源的影响 　　3.1 工业化导致部分土地撂荒 　　土地撂荒可以说是工业化的副产品。工业化进程的加快，与其相适应的城镇化进程也在加快，对劳动力产生了更大的需求。农民工开辟了一条工农之间、城乡之间生产要素流动的新通道，为城市二、三产业发展提供了源源不断的低成本劳动力。农民工的大量进入，填补了制造业、建筑业、餐饮业和服务业等劳动密集型产业的岗位空缺。由于粮食生产是效益最低的产业，在比较经济利益的驱使下，更多的农村劳动力选择外出务工。目前，我国农民工占我国建筑业