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广东提高来华留学生教育吸引力举措及路径选择 　　摘要：全球学生跨境流动兴起背景下，广东省来华留学生教育发展特征明显。基于国际趋势及地区发展需要，广东省采取奖学金激励、海外招生宣传、国际化课程建设、加强留学生教育管理等多种举措，提高了来华留学生教育的吸引力。广东进一步提高来华留学生教育吸引力的路径选择应针对发展中的问题，从观念变革、知识协同、组织再造与制度规范四个维度加以完善。 　　关键词：来华留学生教育；广东；路径选择 　　一、广东发展来华留学生教育的背景特征 　　自20世纪90年代以来，全球范围内高等教育国际化趋势逐渐扩大，博洛尼亚进程促使欧洲高等教育一体化，也对亚非拉各国的高等教育国际合作产生了深远影响。欧洲的政治行动与亚太地区对优质教育的强烈需求，直接催生了国际间学生流动的兴起。美、英、澳等经合组织国家，通过加大资助激励的力度，实施宽松的签证和移民政策，重视海外招生宣传及国际课程建设等举措，吸引了绝大多数的外国优秀学生到本国知识经济领域学习与工作，产生了显著的经济、政治、文化等效应。随着全球学生跨境流动的兴起，我国也日渐重视发展外国留学生教育。教育部《留学中国计划》要求到2020年实现外国留学人员在国内达到50万人次的目标。作为改革开放的前沿阵地，广东省在我国发展外国留学生教育战略中具有举足轻重的作用。《广东省中长期教育改革发展规划纲要（2010-2020年）》明确要求加快推进高等教育国际化，积极发展留学生工作。在国家、地方相关政策驱动下，广东省的外国留学生教育稳步发展，且呈现如下主要特征。 　　1.留学生人数增长迅速。据统计，2005年广东省学历和非学历来华留学生人数为5399人；到了2013年，来华留学生人数则达到了22188人，其中长期生18682人，短期生3506人，增长了4倍多；2014年广东省42所高校招收来自世界172个国家和地区的留学生25629名，较去年同比增长15.51%，其中学历生10483名，较去年同比增长19.76%①。 　　2.留学生来源国别主要集中在亚洲。广东省内留学生来自170多个国家和地区，从表1可见，广东高校留学生主要来源于临近的亚洲国家，非洲、欧洲、美洲、大洋洲的生源相对较少，吸纳外国留学生的国别有较大的拓展空间。 　　表1广东高校留学生来源分布情况 　　资料来源：根据省内各高校国际教育交流合作情况年度总结统计数字整理。 　　3.留学生教育资源主要聚集在省部属一本高校。目前广东省通过备案招收留学生的高校有54所。2013年招收留学生人数居前三位的高校依次是暨南大学（4008人）、中山大学（3183人）和广东外语外贸大学（2516人）②；招收留学生的54所高校中，有10所学校具备接收中国政府奖学金留学生资格，分别是中山大学、华南理工大学、南方医科大学、广州中医药大学、广东外语外贸大学、华南农业大学、华南师范大学、暨南大学、汕头大学和广州医科大学。据统计，2013年广东省学历和非学历中国政府奖学金留学生人数为912人，前三名依次为中山大学（310人）、华南理工大学（287人）和南方医科大学（128人）。[1] 　　4.留学生所学专业有所偏重。从全国来看，2013年来华留学生专业共有14个：汉语言、西医、文学、经济、中医、管理、工科、法学、理科、艺术、历史、农科、哲学和教育。其中，来华留学生达到或超过5000名的专业（类）有10个，由多到少依次是汉语言、西医、工科、文学、管理、经济、中医、法学、教育和艺术。其中汉语言专业留学生（含学历生和非学历生）总数，占当年来华留学生总数的49.5%[2]。与全国情况大体一致，广东省内留学生所学专业也主要集中在汉语言和对外汉语方面，部分学生学习管理学、经济学、计算机、国际关系、临床医学、中医等学科专业，理工科类专业学生较少。 　　二、广东提高来华留学生教育吸引力的重要举措 　　基于国际形势及本省“创强争先建高地”的战略需要，广东省近年来一直在积极开展国际教育交流与合作，主要采取了以下措施来提高来华留学生教育的吸引力。 　　?区域研究?广东提高来华留学生教育吸引力的举措及路径选择 　　1.通过奖学金激励来华留学。广东省内高校积极争取中央政府的资助，留学生获取的中国政府奖学金人数增长迅速，从2005年的258人增至2013年的912人[3]。为进一步提高奖学金使用效益，吸引更多优秀的外国留学生来粤留学，广东省以省政府名义设立了来粤留学生奖学金，每年奖学金总额为人民币800万元；另还增设了新招收留学生奖学金，明确了新生奖学金的申请、审核和评审程序。2014年广东省共计有20所高校的681名留学生获得2014年度广东省政府来粤留学生奖学金③。省内高校还积极拓展奖学金经费来源，丰富奖学金的种类，扩大获奖覆盖面，对吸引海外学生起到了积极