应充分认识职业性高等教育重要作用和价值.docVIP

应充分认识职业性高等教育重要作用和价值 　　近些年，在国家层面特别强调职业教育的发展，在中国第三级（高中后）教育与国家人力资源的结构中，已经显现严重的不匹配、不协调现象，长此以往，中国的现代化之路将会遇到意想不到的问题与挑战。越来越多的人会通过提高学历脱离做具体工作的“低等”身份，在基础性的各生产环节则越来越缺少有知识、有能力、有技术和创造性的人才，发展指标大都在流通或商业环节体现，基础性生产环节的发展与提升则缺少高水平人力资源的支撑。 　　2014年，教育主管部门特别强调将近50%的地方高校转变为职业类高校，这使不少经过千辛万苦刚刚从职业类高校跻身升格为学术性高校的地方职业院校感到失落。碍于行政命令的压力，转变的工作需要推进，但如果在认识上、体制上不能适应这一转变，不仅从国家的角度又要出现大量的教育浪费、人才损失，而且在学校和受教育者层面也会带来更多新问题。为此，在推进这一调整和改革的过程中，要端正认识、理清思路，并需要通过完善制度、优化布局、活化系统，使职业类地方性高校真正找到适合自身发展的用武之地，为地方和全国的第三级教育及各产业的提升作贡献。 　　 职业类地方高校要找准自己的定位 　　长期以来，在中国的第三级教育领域，由于过于强调等级、地位和学术型的倾向，已经造成了思想混乱与不良的社会影响，致使不少具有地方与行业特色的院校在盲目升级、撤并的大潮中，升格为综合性、学术性的普通高校。学校特色淡化了，游离于地方与产业之外，同质化的现象日趋普遍。只要学术型高校设立某一“时髦”专业，全国马上就有几百所高校效仿，许多地方性高校不再关注为本地的产业和社会服务，反而都在放眼全国、放眼世界，对地方和产业的人才贡献率大大降低。 　　从中国历史和世界教育的角度看，社会的发展与产业的提升在很大程度上要依赖高素质的国民、高水平的技术人才和不断的技术创新，而应对这一巨大需求的并不是少数学术型高校，而是职业类教育机构。德国、日本在二战后仅用不到20年的时间就重新崛起，依靠的就是被称作“秘密武器”的大规模和高质量的职业教育。可见，一个国家要发展，既要依靠科学精英，更要依靠数量巨大的高素质技能人才，若不能充分发展职业类高校，这一目标是无法达到的。 　　地方高校为地方产业与社会服务，培养地方适用的各类人才，是应该能得到地方支持的。因为通过人才培养，受益的用人单位就会回报、支持学校的可持续发展。对于本地的学习者而言，就近上学不仅成本低、熟悉环境，还能兼顾家庭，在许多方面可以减轻个人与国家的负担;而学习者普遍忌讳的问题就是，职业类高校的继续学习和上升空间缺失。在我国还不能像欧美许多国家那样，2年～ 3年的地方职业类学校毕业后，可以有通道、机会和资格到学术性高校的三年级插班。尽管在欧美，地方性职业类高校（如社区学院、城市学院、研修学院等）的毕业生也不是全部都能继续升学，但由于制度的开放与保证，选择显得十分平常，不再纠结与紧张，也使地方的职业类学校没有“矮人一头、低人一等”的感觉。 　　中国现行的高校管理与评估体系传出的信息是：学术型、研究型高校容易得到上级行政管理部门的垂青，获得的物质与经费支持较多，在社会和舆论中也较体面，学生的学历层次较高，毕业生易被用人单位录取，几乎一切风头都被这类学校抢光了、政绩被他们占尽了，职业类地方高校似乎找不到上升与发展的空间。其实，任何一所高校的作用和价值都会体现在它的基本功能方面，即在教学、科研和社会服务方面提升质量、办出特色，而不是一味追逐“顶端”的学术型高校，以致迷失自我。而作为地方高校，能为地方的产业与社会提供高素质的人力资源，就是其价值、特色与质量最重要、最直接、最便捷的体现。有了这样的基础与资本，在学历认同、社会认可等方面才会积累不可替代的优势，既会实现自身的不断发展，也将赢得更多学习需求者的信赖。 　　作为地方的职业类高校，并不意味自身的发展就必须局限于地方的范围之中，其合作、借助的资源可以遍布全国与全世界。凡是地方的，就是有特色的，也就是世界多元化的有机组成部分。例如：在河北某市的农业类高等职业院校，其合作、借助的力量可以是全国各地的农业类研究型高校，也可以是全世界任何一个国家的知名农学专业机构。而能否合作与借助得划算，还要考量自身在本地农业中的影响。教育要面向现代化、面向世界、面向未来，但绝不应忘记教育只有立足本土、立足自身，才能有条件、有资本、有自我地去与其他先进的高校对话与合作。 　　由此可见，办地方性的职业类高校不必纠结和困惑，而应有解放和机遇的感觉，明白这类“回归”对于自身的重要价值和影响，制定真正适合自己的发展策略与规划。 　　 职业教育的发展需要多方面的支持 　　中国的高等教育发展到今天，我们应该意识到，大众化时代的各类高等教育应该是一个整体，应该营造一个合理的人力资源发展生