广东省双转移战略产业转移效应分析.docVIP

广东省双转移战略产业转移效应分析 　　摘要： 文章从研究广东省“双转移”战略实施的产业转移效应的角度出发，通过广东省历史数据分别对产业结构效应、经济协调发展、就业扩大效应进行分析，并运用泰尔系数（Theil）分析广东省四大区域经济差异情况。文章的最后还针对其存在的不足提出了相应的实现结构优化升级的政策措施。 　　关键词： 双转移；产业联动；泰尔系数；产业结构 　　中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）17-0006-03 　　0 引言 　　对于产业转移，国外的研究理论有美国经济学家刘易斯（Lewis）提出的劳动力密集型产业转移理论[1]、日本经济学家小岛清（Kojima）提出的边际产业转移理论[2]、美国跨国公司研究专家弗农（Vernon）提出的产品生命周期理论[3]、日本经济学家赤松要（KanameAkamatsu）提出的雁行模式理论[4]、阿根廷经济学家劳尔·普雷维什提出的“中心——外围”理论[5]、美国经济学家钱纳里等提出的“两缺口”模型[6]等，以上理论从不同方面分析了产业转移的动因、路径和机制。 　　广东省2002年发布《中共广东省委、广东省人民政府关于加快山区发展的决定》提出 “双转移”战略，通过跨区域直接投资，把部分或全部产业的生产转移到发展中区域进行，从而使产业表现为在空间上移动的现象[7]。 　　2005年3月，广东省政府制定出台了《关于广东省山区及东西两翼与珠三角洲联手推进产业转移的意见（试行）》（粤府[2005]22号），正式拉开广东省产业转移工业园建设的序幕。孙群燕、李婉丹利用泰尔系数结合珠三角、东西翼及粤北山区这四个地区的GDP及相应的三大产业产值和就业率、人口率等，分析区际的产业结构效应和就业效应，表示产业转移有利于缩小四大区域的经济差距[8]。赖红清、陈湘青利用“结构相似法”及产业结构相似系数矩阵来研究各区域工业结构差异程度，同时研究了产业结构优化效应、产业互补效应、就业效应和经济效应[9]。郝洁就产业转移承接地的企业经济效应、城市化效应、国家效应的正负效应两方面来进行理论分析[10]。 　　上述文献从经济、就业、环境、社会等效应去研究，但具体到产业转移承接地的影响的研究不足。文章通过探讨四大区域的经济效应及经济差距，对区际产业转移效应进行分析，印证广东省“双转移”战略实施以来的发展成果，针对不足之处提出政策建议。 　　1 产业联动效应的实证分析 　　产业联动效应的实证分析主要通过产业结构优化效应、经济协调发展效应和就业扩大效应说明产业转移对四大区域所产生的效应。 　　本文数据来源于2008年至2012年的《广东省统计年鉴》。本文通过对比分析2007年以来的数据，分析论证产业转移对四大区域所产生的产业联动效应。 　　1.1 产业结构优化效应 如图1所示，自2007年广东省四个经济区域的第一产业产值占该地区的生产总值比重逐年下降，粤西地区较为明显，由2007年的占比21.5693%下降到2012年的占比19.3637%，下降2个百分点；珠三角地区下降了0.4个百分点。总体来说，四个经济区域的第一产业产值占比下降得不是很明显。 　　第二产业在广东省四大区域中都占据主导地位，特别是粤东和粤北山区的第二产业所占比重最大，明显高于第一和第三产业。珠三角的第二产业整体来说是一直下滑的，2008年下滑明显，2009年出现反弹，粤东和粤西也出现了类似现象，粤北山区从2009年出现下滑，2010年呈现上升的趋势。其原因为：一是2008年的全球金融危机，广东省制造业普遍受到冲击，造成外需急剧减少与制造业产值下降的局面；二是广东省为了缓解金融危机的影响，加大了“双转移”的投入，增强了区域间的联动效应，推动我省经济的恢复进程。 　　第三产业比重在四个地区中呈现稳步上升趋势。珠三角地区在2009年时，第三产业以49.7587%的比重反超第二产业47.9904%的比重，自2009年之后，珠三角的第三产业开始迅猛发展，在2012年比重高达51.5786%，超过了第一、第二产业的总和，成为支柱产业。同时，粤北山区的第三产业比重上升的最快，由2007年的33.37%迅速上升到2012年的占比40.65%，共增长了7个百分点。粤西地区的第三产业比重也上升比较明显。从此可以看出，粤北山区和粤西山区作为产业进行转移的转入方，产业的转入带动了当地服务业的迅猛发展。 　　1.2 经济协调发展效应 单从产业所占比这个指标来看还不能说明四大经济区域之间的经济发展差异。因此，文章还将引入泰尔系数来进一步分析说明四大经济区域之间的经济发展差异。泰尔系数是由Theil（1967）提出来的，用以区分区际间经济差异和区域内经济差异。现将广东划分为珠三角、粤东、粤西、粤北四大区域，泰尔