市场用看不见手配置资源有效性实证分析.docVIP

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市场用看不见手配置资源有效性实证分析

市场用看不见手配置资源有效性实证分析   摘 要   十八大报告要求 “加快完善社会主义市场经济体制”。十八大三中全会上指出“要使市场在资源配置中起决定性作用。” 这指明了当前完善社会主义市场经济体制的基本内容和根本目标。我国政府在多个领域中仍然对经济采取明显的干预政策,根据十八届三中全会的改革指向,政府将逐步放开经济的市场化,本文通过对利率、成品油价格、铁路客运、退休年龄延长、IPO重启模式、简化政府机构六个方面对市场配置资源的有效性进行实证分析,证明我国的经济现状需要政府减少干预、让市场在资源配置中起决定性作用更具有有效性。   关键词   市场;改革;资源配置;经济体制;看不见的手   一、实证证明市场在资源配置中起决定性作用更具有效性   (一)利率的市场化   利率市场化改革是金融改革的重点,加快推进金融要素价格的改革,即利率和汇率的市场化,并有序推进资本项目开放,发挥金融杠杆在资源配置中的作用,促进生产要素合理流动,推动经济和产业结构的转型与升级。   利率管制使资金价格不能反映市场供求关系,导致中国经济金融结构的不平衡问题突出:一是金融资源向国有大中型企业集中,而民营中小企业则融资难、融资贵,二是金融资源向房地产、政府融资平台集中,而制造业和服务业则资金紧张;三是金融资源向“影子银行”集中。这些问题已经影响到中国经济的转型升级,可见利率市场化改革的紧迫性和必要性。   我国现在上海自贸区试点利率市场化和资本项目的开放,这些举措都遵循可复制性。一旦试点成功,都将直接运用到其它的地方,说明我们的市场渴求这样的政策的开放。这样的政策的开放符合十八届三中全会的改革指导方针,所以利率的市场化能使得资源配置更具有有效性。   (二)成品油价格市场化   按照 2009 年开始实施的成品油定价机制,国际油价连续 22 个工作日日均涨幅或跌幅超过4%,就应考虑对国内成品油价格进行调整,以使成品油价格能够更真实、更灵敏地反映市场供求关系,促进资源合理利用与公平竞争。   成品油定价机制的最终方向,是国内外油价接轨,定价权从政府下放到企业。成品油定价今后应该不再是由国家发改委统一定价,而是更进一步地推进市场化。   (三)铁路客运的市场化   铁路客运在我国一直存在很突出的矛盾。买不到票是大家经常抱怨的一件事,大家面对这个问题习以为常。   我国铁路以占全世界铁路 6%的营业里程,完成了将近全世界铁路运输总量的四分之一,运输密度为世界之最。主要干线能力十分紧张,各条主要干线,长期处于超负荷运转状态。 京沪线以全国铁路2%的营业线路,完成了全路10.2%的旅客周转量和7.6%的货物周转量,是世界上客货运输最繁忙的铁路干线。   季节性运能紧张在春运、暑运、“五一”、“十一”等客流集中的日子里,铁路运输能力全面告急,列车拥挤状况十分严重。在春运 40 多天时间里,为腾出能力加开中长途客车,主要干线短途客车基本停开,货物列车大量减少。 整个铁路运输系统加班加点、不堪重负。市场经济时代,再也不像计划经济时代一样, 政府再没有那么大的财力来支撑铁道的建设。   所以市场化改革是解决运能紧张的一个必要选择。   (四)退休年龄弹性化   目前我国有关部门正在研究弹性退休制度,让男女都有机会在上下限之间有选择的权力。退休年龄更加弹性化的话,对整个的经济发展、对社会的发展应该是非常有利的,过去退休年龄的这种界定,跟现在的时代、健康状况和人的心态状况有一定的差异了,因每个人的实际追求和实际状况而宜,这样的方法更能体现出我们的政策和管理体制的灵活性。   现有的退休年龄是上个世纪制订的,在那个普遍教育程度在初中,中专的时代,16岁工作很普遍,那到60岁有44年的工作时间,而现在读硕士实际的工作年龄就在26岁左右,足足比原来少了10年。而且根据医疗水平的发展,人们的寿命也在延长。并且最实质的情形是国家的养老金不充裕了,老龄化问题凸显严重。   只有将退休年龄市场化既可以符合每个人不同的自我价值实现的需求,又能切实解决我国养老金不足的现状,还能符合现在的教育、医疗现状。   (五)上海浦东工商质监食药监的合并   2013年11月底的最新消息:为了解决分段监管,互相扯皮的弊端,上海浦东新区工商、质监、食药监三个局将从2014年元旦起合并成一个市场监督管理局。新区市场监督管理局将正式挂牌成立,借此打破分段监管,构建覆盖生产、流通、消费全过程的统一监督体系。   这项改革既是对区级机关明年编制核减15%要求的直接行动,又是切实改变民生问题,原本工商、质监、食药互相推卸责任的现象使得政府的效率极低,导致真正有问题的食品药品企业因此有一个时间差继续以一个有安全隐患的问题产品在市场上流通,其实质利益受损的还是老百姓

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