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建立中高职相互衔接职业教育集团探索 　　［摘要］职业教育集团主要涵盖两大方面的内容：内部的教育层次衔接或联盟；外部的职业院校与行业、企业的合作。建立职业教育集团内部的中等职业教育与高等职业教育的衔接，是实现职业教育集团化的关键。这种衔接的建立也赋予了校企合作更新的内涵，即合作模式由“一对一”“一对多”变为“多对多”。文章从衔接目标、衔接内涵、衔接形式、衔接途径、衔接的检验标准、衔接的调整与再实施等几个角度出发，提出构建高职与中职相互衔接的职业教育集团的构想，并论证了校企合作在中、高职衔接中的作用。 　　［关键词］职业教育集团中职高职衔接 　　［作者简介］曾仙乐（1983- ），女，湖南邵阳人，广东建设职业技术学院，硕士，研究方向为中国现当代文学。（广东广州510450） 　　［课题项目］本文系中国教育学会教育机制研究分会“十一五”系列规划课题“建设类高等职业教育与中等职业教育之间的衔接研究”的阶段性研究成果。（项目批准号：教机职字［2009］276） 　　［中图分类号］G71［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2011）02-0016-03 　　 　　职业教育作为一项以培养学生职业技能为特色的教育，长期存在社会的某种偏见，并受到诸如高考录取分数降低、录取时间靠后、就读意愿较弱等区别性对待。然而职业教育作为教育的一个类别，它应与普通教育平行并且具有同等地位，而不是低于普通教育的一个层次。目前职业教育的这种现状，一方面固然是社会长期将职业教育视为低于普通教育的体现，另一方面也是由职业教育自身的发展局限所致。为了解决职业教育的发展问题，提升职业教育的地位，扩大并完善职业教育的规模，必须加强统筹管理，逐步形成一个完善的职业教育发展体系。早在2001年教育部就提出要“大力发展高中阶段职业教育”“完善初、中、高等职业教育相互衔接”，使部分“中等职业学校毕业生能够接受高等教育”。2009年，教育部再次要求全国各地加快推进职业教育集团化办学，推进校企合作、区域合作、城乡合作和校际合作。因此，完善职业教育体系、构建职业教育集团成为职业教育系统化的必经之路。本文从中、高职衔接的角度，探讨职业教育集团化问题。 　　一、职业教育集团化 　　“集团化”作为一个经济学范畴，它要求通过集团的形式实现优势互补、资源配置最优化，达到经济效益最大化、提升竞争力的目的。它包括人力、物力、财力、智力等资源的整合与共享。职业教育要实现集团化，主要需要涵盖两大方面的内容：其一，作为教育集团内部的职业教育院校之间的层次衔接，即中职与高职教育的衔接，以及职业教育与普通教育、成人教育等的联盟。其二，外部衔接，即职业院校与行业、企业之间建立相对稳定且紧密的合作关系，以实现资源互补，配制优化。 　　现阶段构建职业教育集团，中职与高职的紧密衔接显得尤为重要。2009年4月，原教育部部长周济在《国务院关于职业教育改革与发展情况的报告》中指出，“中等职业教育与高等职业教育之间、职业教育与普通教育之间的沟通和衔接不够”。社会发展、岗位需求、学生个人发展的需要，以及国家相关政策的支持，都呼吁建立真正意义上的中高职教育衔接系统。这种衔接不仅有利于中职学校与高职学院的发展，而且赋予了校企合作新的内涵：校企合作双方除承担原有的责任之外，还必须为中、高职的衔接服务。中、高职衔接涉及资源共享与优化问题，如何创新校企合作模式，减少资源浪费，实现合作效益最大化，也成为关注的焦点之一。因此在中、高职衔接中，校企合作由以往的一个学校与一个或多个企业合作，变为包括中职与高职在内的多所学校与多家企业的同时合作，即由“一对一”或“一对多”的模式变为“多对多”的合作模式。 　　二、建立职业教育集团的前提条件 　　成立职业教育集团，可以突破职业教育发展的障碍，使其走上快速发展之路。职业教育集团主要涉及政府部门、中高职学校与学生、行业与企业、中介咨询研究机构等几个主体。成立职业教育集团特别是中、高职相互衔接的职业教育集团，需要各个主体的支持与配合。 　　1.政府部门的支持。通过制定并健全法律法规，要求或提倡建立职业教育集团，明确集团内部各成员的职责与权益，均衡并保障各方利益，使政府部门在职业教育集团化中承担着无可替代的作用。政府部门还应加大对中、高职教育的统筹发展力度，对有条件建立中、高职衔接关系的职业教育集团给予支持。此外，政府作为职业教育集团化的主要受益者之一，应加大对职业教育的资金投入。特别就中等职业教育而言，目前政府投入的比例偏低，即使一些经济较发达的省份，“整个高中阶段教育的投入，职业教育只占23%”，而德国与日本职业教育与普高教育的投入比例分别是7∶1和5∶1。因此，政府对职业教育的投入还亟待加强。 　　2.中职与高职学校、企业的积极参与。职业教育集团的成立，不仅需