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建立各民族相互嵌入式社区实践与思考 　　摘要：本文简要阐述各民族相互嵌入式社区内涵，分析各民族相互嵌入式社区建设在提升民族影响力、促进各民族交互、构建和谐社会等方面的意义，结合实践，提出建立各民族相互嵌入式社区的思考：完善各民族相互嵌入式社区规制建设，增强各民族相互嵌入式社区精神认同，创造各民族相互嵌入式社区建设契机，打造各民族相互嵌入式社区建设典范。 　　关键词：民族关系 嵌入式社区 社区建设 社会结构 　　中图分类号：D633 文献标识码：A 　　2014年，第二次中央新疆工作座谈会和中央民族工作会议提出推动建立各民族相互嵌入的社会结构和社区环境理念，为促进我国不同民族之间交往、交流、交融以及巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系提出了新的构想，具有重要的实践指导意义。社区则是建立各民族相互嵌入社会结构与环境的重点，建立各民族相互嵌入式社区具有重要的实践意义。 　　1 各民族相互嵌入式社区内涵 　　“各民族相互嵌入式社区是指以保障各民族稳定为基本前提、以引导为基本手段，互相嵌入、相互包容、相辅相成的新型社区模式”[1]。可见各民族相互嵌入式社区具有以下基本特点：嵌入式，即各个民族互相嵌入，主动融合；互补性。该社区模式以互惠互利为基本原则，使各个民族结成利益共同体，增进各民族之间的情感；包容性，各民族相互嵌入式社区以民族混居的形式共存，需要各个民族能够互相包容。各民族相互嵌入式社区建设最终将形成和谐、稳定的社会主义民族关系，使各个民族共享社会主义发展成果。 　　2 各民族相互嵌入式社区的实践意义 　　2.1提升民族影响力 　　中华民族是一个由56个民族构成的多民族国家，中华民族在世界的影响力不是依靠一个民族的努力得以实现，需要各个民族凝心聚力。“各民族相互嵌入式社区的建立将有助于各个民族结成利益共同体，凝聚各民族情感，凝心聚力，从而使各民族拧成一股绳，提升中华民族在世界民族之林的影响力，共同实现中华民族伟大复兴”[2]。 　　2.2促进民族交融 　　自古以来各民族之间就存在频繁的交融，在新地历史时期，以习近平为总书记的新一代中央领导人提出了建立各民族相互嵌入式社区的构想，将进一步推动各民族之间交融，包括情感、思想、文化，增强各民族之间的认同感，从而消除民族之间的误会、隔阂，共同应对民族关系面临的新问题、新情况、新挑战，使各民族在交互中进一步融合。 　　2.3构建和谐社会 　　目前，我国社会经济进入发展转型期，进入经济发展新常态，需要和谐的社会大环境。各民族相互嵌入式社区是社区发展的新模式，它是民族交融的生动体现，也是增进民族情感的重要举措，必将有助于构建和谐社会，消除当前社会发展中的一切不和谐因素，消除外来一切势力的不良影响，营造和谐、稳定、安全的社会大?h境，为各族人民安居乐业提供保障。 　　3 建立各民族相互嵌入式社区的实践 　　3.1完善各民族相互嵌入式社区规制建设 　　各民族相互嵌入式社区建立需要加强国家顶层设计，出台相关的政策与指导性意见，并建立相关的法律制度。 　　3.1.1强化国家顶层设计，提升各民族相互嵌入式社区建设智慧 　　“各民族相互嵌入式社区建设主要有两个节点，一是人口分布的调整，二是居住格局调整。”这两个节点都需要行政推动，因此需要国家基于各民族相互嵌入式社区建设，强化国家顶层设计，提升各民族相互嵌入式社区建设智慧。 　　当前国家提出了各民族相互嵌入式社区建设理念，需要充分调查，充分考虑各民族具体实际，要基于各民族平等的视角进行国家层面的统筹。首先，要对区域资源进行统筹，以新疆为例，要对南疆与北疆资源进行统筹；其次，还要促进少数民族地区与内地资源统筹，加强新疆与内地资源统筹。在居住格局调整方面，国家要基于当前居住格局，出台相关激励政策、推动经济发展引发各民族居民自发进行调节，从而形成各民族相互嵌入式社区格局与社区环境，提升社区建设的合理性、科学性与有效性。 　　3.1.2建立法制制度建设，完善各民族相互嵌入式社区建设保障 　　国家层面的顶层设计还包括法律制度建设，基于各民族相互嵌入式社区建设完善相关法律制度，为各民族相互嵌入式社区建设提供法律制度保障。 　　在制定相关法律制度时，首先要充分考虑既有的社区格局，针对各民族嵌入过程中可能出现的问题，制定相关法律制度，新旧制度建设要具有衔接性与可操作性，以实现各民族相互嵌入式社区建设可持续性。 　　3.2增强各民族相互嵌入式社区精神认同 　　各民族相互嵌入式社区建设单单依靠行政推动是远远不够的，需要各民族人民自发调节。“这就需要增强各民族相互嵌入式社区建设过程中的精神认同感，通过社会主义核心价值观引领与文化教育等，培育民族精神。” 　　3.2.1社会主义核心价值观滋养精神家园 　　社会主义核心价值观