平原地区开发建设项目水土流失特点及防治对策.docVIP

平原地区开发建设项目水土流失特点及防治对策 　　【摘 要】随着经济建设的迅速发展，人为造成的水土流失已成为当今社会的突出问题。目前，国家对山区、丘陵区及风沙区的水土保持较为关注，而忽视了平原地区同样存在较为严重的水土流失现象。本文针对开发建设项目水土流失的特点，成因及其造成的危害，进而因害设防，提出加强开发建设项目水土保持预防、监督、管护和治理工作的建议。 　　【关键词】水土流失;水土保持;防治对策 　　0 引言 　　项目建设产生的水土流失主要是指人为水土流失。这部分水土流失具有流失量大、集中突发性强、危害大等特点。开发建设不可避免地在一定范围内扰动地表，毁坏和压埋地表植被，产生呈松散裸露状态的固体废弃物，极易造成水土流失。水土流失则会降低土壤生产能力，恶化环境，甚至会威胁到周边人们的生命财产安全[1]。笔者所在的扬州地区地处江苏省中部，位于长江北岸，江淮平原南端，1999 年，江苏省政府通过“苏政发54 号文件”将全省水土流失防治范围划分为“水土流失重点防治区和平原沙土区”，其中重点防治区主要集中在山区、丘陵区和风景名胜区，扬州地区基本属于其中的“平原沙土区”。由于缺少水土保持规划以及有效的技术指导，加上频繁的城镇开发及大量生产建设项目的实施，对地表土壤造成了反复扰动，加剧了区域内水土资源的破坏程度，工程实施过程中产生严重的水土流失，并引发了一系列次生生态破坏问题。近年来，平原沙土区开发建设项目水土流失问题虽然引起了水行政主管部门的重视，但目前尚未构建起相对成熟的管理体系和治理模式，对该区域水土流失的研究、防治和管理目前仍以借鉴山区和丘陵区水土保持经验为主。由于平原地区和山区、丘陵区地质地貌、土壤质地差别较大，生产建设项目的密度及规模、施工方式各异，因此有必要结合近年来的水土保持工作实践，对平原沙土地区水土流失预防、治理管理体系和措施体系开展深入研究。 　　1 水土流失特点与危害[2] 　　1.1 表层土壤肥力减退 　　表层土壤的肥力是土壤作为自然资源和农业生产资料的物质基础。江苏省沿江平原地区主要是长江沉积形成的地貌，表土主要为砂土、粉砂土或盐碱砂土。目前，沿江地区开发建设项目扰动表层土壤十分频繁，对表层土壤的破坏具有范围广、程度重、易沙化、恢复较难的特点，在未采取有效保护表层土壤措施的前提下，水土流失容易造成土壤中营养元素的流失，土壤沙化造成土壤结构的变化进而造成肥力下降，在工程试运营期间使绿化美化的成树时间变长。未来退厂还田后农作物生长状况和产量与未扰动地区相比将产生明显下降。 　　1.2 河道淤积严重 　　江苏省平原沙土地区河、沟、渠、塘密布，农田粗放耕种、大规模开发建设项目引发的水土流失是造成河道淤积的首要原因。大量弃土经降雨冲刷后流入河道，增大了水流含沙量，泥沙淤积使河床抬高，造成河道设计容量损失，降低了河道引排水能力和航道标准，缩短了有效使用年限，直接导致区域性、间隙性缺水或涝灾。据统计，我省“十一五”期间共完成河道疏浚土方23亿m3，投入资金95亿元，河道清淤与恢复耗费巨大。 　　1.3 面源污染加重[3] 　　污染物伴随着水土的流失而产生的面源污染对城镇及农林业区、水域的污染越来越严重。建筑工地松散的表土中夹杂着部分生活和建筑垃圾，在雨水作用下进入水体;项目所占用的农田表层土中含有的大量有机物质、化肥及农药残留物随着雨水进入水体，加重了河流的污染。 　　1.4 城市防洪及排水受到影响 　　城市建设、地产开发、工业项目、公共基础设施建设等生产建设项目施工中为了赶进度，参建单位往往会疏于水土保持措施的落实，未采取拦挡遮盖等防护措施的大量裸露弃土在降雨作用下侵蚀强度呈几何倍数增长，经降雨冲刷后流入城区下水管道，短期内一定数量的泥沙沉淀淤积后导致管道堵塞，内涝呈现出区域性高发状态。近年来的各地城市内涝，高频次的强降雨袭击超过城市管网排水系统的承载能力是主要原因，但城市管网排水系统受淤积堵塞降低了排涝能力也是重要因素之一。 　　1.5 生态环境质量下降 　　生产建设项目所造成的水土流失是一种典型的人为加速侵蚀，工程施工中不同程度地扰动地表和地下岩土，土方运转流动、取弃土产生新的裸露面等环节，都增大了造成水土流失的外营力因素，而平原沙土区土壤受水力、风力、暴晒等影响易沙化，直接加速了土壤资源的破坏和土地生产能力的下降;这种人为活动造成的水土流失具有潜在性，危害在短期内不会呈现，但因地表硬化比例增加、地下水补给减少造成植被生长质量下降、植被退化、覆盖度偏低等现象会导致生态环境质量大幅度下降。 　　2 开发建设项目水土流失防治对策 　　由于对平原地区土壤侵蚀及防治对策的研究不足，加上水土保持科研基础薄弱、专业技术力量欠缺，所以平原地区水土流失综合治理规划中水土保持工程设计水平参差不齐、水