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应用技术型大学人才培养质量内部保障 　　摘要：中国应用技术型大学人才培养存在着与市场需求脱节、“双师型”师资队伍建设滞后及学生的实习实训力度不足等突出问题。构建符合应用技术型大学发展特色的人才培养质量内部保障体系，需要以科学的人才培养计划、完备的专业能力体系、“双师型”的师资队伍和成熟的就业能力体系为基本架构，建立配套的人才培养计划管理跟进机制、学生专业能力监控机制、教师队伍提升机制和学生就业能力培养机制。 　　关键词：应用技术型大学；人才培养质量；内部保障 　　中图分类号：G40-0581 文献标志码：A 文章编号： 　2017 　　在中国经济社会发展的“新常态”下，培养适应社会发展需要的应用技术型人才成为当前深化教育领域综合改革、推进高等教育结构调整的主要目标。在此背景下，应用技术型大学被赋予了更高的使命和更多的期待。与研究型大学相较，应用技术型大学主要培养适应经济社会发展需要的高层次应用技术型人才，此类人才既要熟练掌握社会生产和生活一线的基础知识与技能，又能将这些知识和技能应用于所从事的专业实践。这就意味着应用技术型大学在人才培养模式上要走出一条与普通高校不一样的道路，需要在服从国家经济社会发展战略的基础上，坚持以技术应用为导向，以培养技术应用能力为主线设计人才培养方案，构建凸显应用特征的课程和教学内容体系，重视产研教协同，建立健全新的人才培养模式。毋庸置疑，“高等教育的多元化发展自然对质量保障活动产生了深远影响，丰富了质量的内涵和质量保障活动的价值基础”[1]，在高等教育分类管理的政策背景下，应用技术型大学亟待建立和完善符合其发展特色的人才培养质量保障体系。 　　一、应用技术型大学人才培养质量保障体系的问题审视 　　继2013年在天津成立“应用技术大学（学院）联盟”至今，全国已有130余所普通高校提出了转型试点申请，推动应用技术型大学建设，已是当前高校改革中一个不可逆转的趋势。但在快速转型发展过程中，对于什么是“应用技术型大学”及其标准，尤其在人才培养质量及其保障体系上尚存在诸多分歧和争论。 　　（一）人才培养与市场需求脱节 　　从功能定位上看，满足行业、企业发展对高层次技术型人才的迫切需要是应用技术型大学区别于传统大学的重要表征，也应当是其优势所在。2015年5月国务院出台的《中国制造2025》战略，明确提出了中国制造业的发展战略和目标，强调要引导一批普通本科高等学校向应用技术类高校转型，实施制造业人才培养计划。目前，现代行业涌现、产业结构调整和工业转型升级都对应用技术型人才产生了迫切需求，传统大学关注理论教学的学术型人才培养模式往往难以适应经济社会发展的需要。然而，被寄予厚望的应用技术型大学也并没有很好地履行为地方经济建设和社会改革发展服务的职能，人才培养与市场需求脱节的现象严重。据《2014年教育蓝皮书》显示，2013年转型建设应用技术型大学的地方本科院校初次就业率仅为754%，低于重点本科的755%和高职高专的781%[2]。应用技术类大学所培养的人才通用型较多、趋同化严重，一边是就业市场上高层次的应用型技术型人才供给不足，一边是由于专业不对口导致的毕业生结构性失业，直接导致人才供求上出现了脱节现象。 　　反观世界应用技术型大学的发展，紧扣社会需求、服务地方经济是其重要特征，“应用技术型大学培养的人才不仅要在数量上适应经济发展需求，而且在专业结构上也应符合产业结构发展的需求”[3]。在中国产业转型升级的背景下，解决人才与社会劳动力需求的矛盾是高等教育的重要目标。但多数应用技术大学在转型过程中，普遍存在着人才培养定位不准的现象，在办学理念上忽视分层分类，单纯追求学术性的趋同模式；在学科发展上，盲目追求系统性和完整性，缺乏科学合理的专业结构；在课程体系设置上，遵循“厚基础，宽口径”，忽视专业知识的应用性和实践性，结果导致其毕业生学术研究比不上研究型大学毕业生，实践应用能力比不上职业技术学院毕业生，难以解决人才产出与社会劳动力需求之间的矛盾。 　　（二）双师型师资队伍建设滞后 　　基于应用技术型大学的人才培养目标，学校需要一大批熟悉技术业务和专业知识的“双师型”教师队伍――“他们既要精通专业理论知识和一般的教育知识，同时也应是实际工作的技术专家；他们不仅具有教师的资格，同时还应该具备类似于工程师的职业资格”[4]。目前来看，应用技术型大学在这种“双师型”师资队伍的建设上尚显不足，与德国、瑞士、芬兰等国的应用技术型大学的师资结构相比，中国应用技术型大学的教师队伍基本上类似于普通大学，知识结构为传统学科性的居多，理论强，实践弱。在学校教育教学中，既懂理论又有实践的高素质的“双师型”教师严重不足，难以满足应用技术型人才的培养要求，成为制约应用技术型大学人才培养