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我国经济复苏理性分析
我国经济复苏理性分析
经济回暖令人欣喜,令人振奋。那么,在世界经济仍未见底的不利环境下,中国经济增速明显回升,动力来自何处?还存在哪些问题?企业和居民的状况如何?未来应采取怎样的政策取向?
经济回暖主因是硬性投资拉动和消费支撑
GDP增速出现上升拐点的原因是硬性投资拉动和消费支撑。中国经济从去年下半年开始的持续下行压力得到遏制,经济处于企稳回升状态,中央应对金融危机的一揽子计划成效明显。上半年,中国铁路运输业投资同比翻番,铺设了5000多公里铁轨,仅京沪高铁建设平均每天就投下2亿元。以铁路等基础设施投资为代表的4万亿元投资计划,成为保增长的首要驱动力量。中国经济同比增速连续七个季度回落的下行线,在今年二季度出现转折。国家统计局数据显示,二季度中国经济同比增长7.9%,增速比一季度加快1.8个百分点。这样,上半年中国经济同比增长率达到7.1%。经济运行中积极因素不断增多,工业生产回升最为突出。在出口下滑超过20%的情况下,中国经济增速的转降为升,动力来自投资和消费。上半年,全国城镇固定资产投资同比增速达到了33.5%,增速比去年同期加快7.2个百分点。以汽车消费为代表的消费也成为保增长的重要支柱。上半年,中国社会消费品零售总额实际增速比上年同期加快了3.7个百分点。今年3月份以来,中国经济发展逐渐企稳回升。这几个月的经济增长是靠内需拉动的。国家统计局测算显示,上半年投资拉动中国经济增长6.2个百分点,消费拉动经济增长3.8个百分点,而净出口对经济增长的贡献是负的。从目前的情况看,如果能够有力稳定住企稳回升的态势,可以实现全年“保八”目标。当前不能松劲,不可盲目乐观,要继续保持宏观政策的连续性和稳定性,把经济企稳回升的态势稳定住。
复苏基础仍不稳固
经济参考指标不理想,需求仍不足
判断经济是否回暖不能只看GDP增速,除GDP增速外,通常有四个指标比较有参考价值。一是用电量,包括工业用电和生活用电。进入夏季后,社会用电量大幅增加,但据有关部门为期6个月的追踪调查,工业用电量仍没达到过去水平;二是港口集装箱的吞吐量。在深圳、珠海都看到码头上大量集装箱空置,表明海运特别是外销没有复苏;三是公路货柜车通行量。货柜车通行量不如以前,说明省市之间物资交流不足,内需拉动不够;四是厂房闲置率。很多企业倒闭或外商企业撤离后,厂房仍在闲置。在东莞、珠海,都可看到有厂房长草,没有人来投资。从这四个指标来看,经济回暖的基础不巩固,内需还须进一步扩大,外需目前仍未好转。外需没有好转的主要原因是世界经济整体情况尚不理想,美国就业问题没有缓解,美国人消费习惯、消费心理、消费行为都在改变,储蓄增加。甚至一些美国人说,美国城里人10年不买衣服也有衣服穿,10年不换电视都有电视机看,10年不买汽车照样有汽车开。美国可以不消费,中国应该怎么办?中国当前要稳住外需,但更重要的是扩大内需。扩大内需应该找更好的办法。医疗卫生改革、教育改革等措施解决民生问题十分重要,但解决民生问题是一个长期累积过程,不能立竿见影。改革措施出台后不可能立即拉动消费,民众要观望一段时间,扩大内需最重要的还是就业问题。
企业产能过剩,经营困难 欣喜的背后还要看到困难。经济增速转降为升振奋人心,然而外需依然低迷不振,国际贸易环境恶化,国内产能过剩问题突出,这使得作为经济细胞的企业,生产经营仍然比较困难。2009上半年中国遭遇了来自15个国家和地区的60起各类“贸易救济调查”举措,涉及金额达82.67亿美元。中国外贸遭遇的贸易摩擦数量之多、涉案金额之大,前所未有。现在不仅发达国家搞贸易保护,有的发展中国家也在搞。世界经济前景仍不明朗,外需依然不足,是中国经济面临的最大困难。上半年全球经济出现了一些好转的迹象,但基本面还没有发生根本性变化。今年6月份美国经济数据显示,失业率升至26年来的最高点,消费者信心指数掉头下降,恶化程度超出预期。美国财长日前公开表示,全球经济在复苏进程中很可能遭遇挫折。在遭受亚洲金融危机冲击最严重的1998年,中国出口还是增长了0.5%。今年上半年超过20%的出口负增长,严峻形势前所未有,这使得中国经济长期积累的产能过剩问题充分暴露出来,从而造成企业经营比较困难,就业压力增大。钢铁行业就是产能过剩的典型例子。全国1200多家钢铁企业,6.6亿吨产能过剩1.6亿吨。年初钢铁价格在扩大投资政策带动下有所反弹,但经不住小钢厂一阵大干快上,价格掉头直线下跌,4月中旬钢材价格比15年前还低5%,全行业亏损。如今钢价又有所反弹,怎样才能防止这种波动的重新上演?在外需缩减、产能过剩的双重压力下,当前企业生产经营依然处在比较困难的局面。统计显示,前5个月,全国规模以上工业企业实现利润同比下降了22.9%。尽管内需增长较快
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