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成本收益视角下的“民工荒”现象分析 　　[摘 要] 自“民工荒”现象产生以来,众多学者分别从农民工素质、结构、社会保障等不同角度对其产生的原因展开研究,本文则从农民工外出务工的成本和收益角度来对“民工荒”现象进行分析,并得出“民工荒”现象的产生是务工成本过大的必然结果。 　　[关键词] 成本 收益 民工荒 　　 　　一、“民工荒”现象的产生 　　改革开放以后,我国农村剩余劳动力开始大规模向城镇转移,随着转移规模的不断扩大,20世纪90年代初我国出现了民工潮。有数据显示,2003年底,我国第二、第三产业共吸纳了37886万个劳动力,其中绝大部分为农民工 。即便如此,仍有大量的农村剩余劳动力还滞留在农村有待转移,而就在这种劳动力供过于求的形势下,2004年开始,在我国大部分地区却相继出现了招工不足的现象,也就是所谓的“民工荒”。 　　“民工荒”现象首先出现在深圳、广州等农民工集中的珠江三角洲地区。有统计显示,深圳农民工缺口约为40万人,东莞农民工缺口约为27万人。在对1.5万家使用外来劳动力的企业进行调查时有将近1/5的企业表示存在用工短缺现象。此后,“民工荒”现象进一步扩展到长三角地区,有数据显示,2005年,浙江省劳动力缺口约为50万人,缺口比重为35% ,到2006年,“民工荒”现象已经蔓延到湖南、安徽、四川等劳务输出大省,使得这些地区也出现了劳动力短缺的现象。可见,农民工短缺现象所波及的地区越来越广,缺口也越来越大。 　　虽然,在2008年全球金融风暴的冲击下,我国制造业受到很大影响,根据国家发展改革委公布的数据显示,仅2008年上半年,就有6.7万个中小企业倒闭,导致大量农民工失业后返乡,有数据显示,在这次金融危机中约有2000万农民工因失去工作或无法找到工作而返乡,返乡农民工约占外出农民工总数的15.3%,然而,2009年,金融危机过后,我国珠江三角洲、长江三角洲甚至四川等地区又相继出现农民工短缺现象,有数据显示,2009年6月仅深圳市用工缺口就超过6万人,2009年7月,浙江省用工缺口已达到25万人,且其形势也有不断扩大之势 ,可见,“民工荒”现象的发生并不是一个短暂的偶然现象。现阶段,农民工已经成为我国城市社会经济发展所不可缺少的重要力量,因此“民工荒”现象的产生和扩大势必会对我国经济发展,特别是第三产业的发展造成不利影响。 　　二、“民工荒”现象的成本收益分析 　　我国正处在劳动力资源丰富的人口红利时期,在大量农村剩余劳动力迫切需要转移的形势下,民工荒,这个看似矛盾现象的出现,必然有其深层次的原因。对此,本文从务工的成本和收益角度来对“民工荒”现象产生的原因进行分析: 　　1.农民工行为的经济动机 　　根据经济学中,理性人的假设,理性人的经济决策是追求利益上的最大化,而农民工符合理性人的假设,因此,外出务工是否能让农民工获得更大的利益,才是其外出就业决策的关键,这就促使农民工在做出外出务工决定之前必然会对外出务工的成本和收益进行比较,而收益差距才是促成农民工外出就业决策的主要动力。 　　在我国农业与非农产业,城镇与农村以及发达沿海地区与欠发达内陆地区之间都存在着收益上的差距,这就导致了劳动力从农业向非农产业,从农村向城镇,从欠发达内陆地区向发达沿海地区自发的流动。可见,农民工外出务工的经济动机,就是要获得比在农村务农更大的收益。 　　2.“民工荒”产生的成本收益分析 　　(1)外出务工的成本分析 　　农民工外出务工的经济成本包括直接成本和机会成本两个部分,从直接成本来看,城市较高的生活费用给恩格尔系数较高的农民带来了很大的经济压力,外出务工不同于在农村生活,在农村消费项目很少,而且生活所需的食物基本上是自己自足的,而在城镇,食物、住房、交通等费用的支出都是生活中所不可缺少的,可见,在生活成本上城镇要远高于农村。 　　数据显示(见表1),外出民工的生活消费支出相当可观,平均每月的消费支出都占到月平均收入的1/3左右,甚至更多,较高的生活成本大大地降低了农民工的净收益。此外,农民工外出务工时所要办理的如暂住证,就业证明等各种手续和证件,以及找工作时所要支付的信息、培训等费用都大大地增加了农民工外出务工的直接成本。 　　从机会成本来看,近年来,我国不断调整农产品的收购价格,使农民收入得到了显著提高,有数据显示,2002年,农产品综合价格指数比1978年上涨了4.3倍 ,加上农村税费改革后,政府取消了一部分农业税,而且将农业税税率限制在7%以内 。这大大减轻了农民负担,增加了农民收入。据2007年《中国农业发展报告》统计数据:2003-2006年,我国农村居民家庭人均农业收入一直在不断上升,从2003年的1195.6元上升2006年的1521.3元,3年上升了325.7元。而农民收入的