急救中心合同人员档案管理存在问题及对策.docVIP

急救中心合同人员档案管理存在问题及对策 　　摘要：急救中心因人员编制紧张，在医护人员中大量实行合同制用工，这虽然缓解了编制紧缺的现状，稳定了事业发展的局面，但也带来一系列人事问题，其中合同人员的人事档案管理问题就是一大难题。随着院前急救事业的发展以及合同制用工的规范化，加强合同人员档案管理已刻不容缓。 　　关键词：急救中心 合同人员 档案管理 　　随着院前急救事业的迅速发展以及事业单位人事制度改革的不断深化，急救中心编外用工人数越来越多。在医护人员中大量实行合同制招聘，极大地缓解了人员编制紧缺的困境，初步解决了入口难的问题，但在人事档案管理方面存在的问题也日益突出，这对人事档案管理工作提出了更高的要求。合同人员人事档案的管理，必须从单位档案管理的传统观念转变为社会档案管理的观念，需要在档案管理体制、方法、形式等方面进行全面的改革。因此，加强急救中心合同人员档案管理已成当务之急。 　　1.医院合同人员档案管理的意义 　　首先，作为医疗机构，科学合理地配置合同人员的一个主要依据就是医院的合同人员档案管理，另外，医院上级机关进行考察时也要根据相关的合同人员档案管理。 　　其次，医院合同人员档案管理为医院选拔、使用人才提供更加真实可靠的一手资料，是医院建立人才梯队以达到持续、高速发展的重要保障。 　　最后，实行医院合同人员档案管理能够保证医院流动人员档案工作的准确性，这样才能更加详细、更加具体、更加完整的保存流动人员的档案资料。 　　2.急救中心合同人员档案管理存在的问题 　　2.1管理模式不统一，职责分工不明确 　　目前，急救中心合同人员档案管理形式各异，有的单位采取单位人事部门统一管理模式，有的采取人才交流中心档案托管模式，有的采取个人选择式管理，没有统一的管理模式可以套用，未形成规范化的档案资料管理格局。同时，在人事档案管理上，缺乏与之相适应的档案管理制度和规范，在实际档案管理中容易出现将人事档案与普通文书档案混为一谈，没有明确的人事档案管理人员的职责与分工，这在不同程度影响了合同人员的档案管理，不便于发挥人事档案的作用。 　　2.2合同人员档案管理缺少信息化管理手段 　　在卫生事业改革发展和人事管理制度改革的过程中，现代信息技术应用越来越普及。在院前急救事业急速发展的同时，人事档案管理工作的专业化、标准化、规范化和现代化程度也需要不断提升，而相对应的档案信息化管理水平不高，人事档案利用率低，却导致了人事工作许多环节不能很好的衔接。因此，加强合同人员档案的信息化建设，通过信息化技术最大程度地利用合同人员档案，是现阶段我们人事档案管理工作的一大重点和难点。 　　2.3合同人员对个人档案重要性认识不够 　　急救中心合同人员主要以服务于急救一线的医护人员及救护车驾驶员为主，其平时工作强度大、工作时间机动，造成了大量的合同人员只关注于急救工作事务以及相对应的急救收入，对于工作中所产生的个人资料往往疏于整理和归档，平时所获得的继续教育、医疗、科研、荣誉奖励证书也没有及时复印上交归档，导致个人档案残缺不全，有的甚至不明确自己的档案或证书去向，导致人事部门在办理合同人员职称评定、工龄评定、退职退休等工作中存在一定困难。 　　2.4管理机构不完善，监管缺失、乏力 　　医院管理机构不健全，医院合同人员档案资料管理一般没有专门的管理机构，未形成规范化的流动人员档案资料管理格局。医疗机构流动人员流入流出单位及具有流动人员档案管理权限的部门也未及时主动交接、转移和完善档案，造成档案不连贯、材料不齐全等情况。 　　2.5医院档案管理人员的素质有待提高，需要加强管理队伍的建设 　　针对医院合同人员档案管理的相关培训有待提升，有很多医院的档案管理人员没有受过正规的管理培训，加上这一岗位的工作人员更换比较频繁，大部分员工都没有管理经验，管理不够专业，最终导致了医院档案管理队伍素质低下，人员流动性大，档案管理工作质量有待提高。 　　3. 加强急救中心合同人员档案管理的对策 　　3.1增强领导重视，提高依法治档的意识 　　强化档案管理法律法规的宣传教育，认真学习《档案法》、《干部档案条例》、《中共中央组织部、人事部关于流动人员人事档案管理暂行规定》;强化档案对医院合同人员重要性和严肃性的认识，加强宣传，形成良好的档案管理环境;强化利用发文、开会、培训、交流等机会，与形成流动人员档案材料的各环节责任人保持常态化的联系与沟通。为医疗机构流动人员档案规范管理营造环境、制造氛围、提供保。 　　3.2完善人事档案管理规章制度 　　作为医疗卫生机构，急救中心需要结合人事档案现状及合同制管理规范，制定适应单位发展的合同人员档案管理办法。完善人事档案的保管、利用、借阅、保密、归档、鉴别制度，及时收集、补充、更新和完善合同人员档案